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指南 · 牌照

歐盟牌照的政府費用與資本

三項容易混淆的費用:當局費用、監管資本,以及準備申請者的服務費。

摘要

三項容易混淆的費用:當局費用、監管資本,以及準備申請者的服務費。每個牌照項目都有三類容易混淆的費用:當局為處理申請而收取的政府或監管費用、公司自身須持有的監管資本,以及準備申請者的專業服務費。本指南就我方處理的牌照——MiCA加密資產服務提供商、支付機構及電子貨幣機構、基金管理人、放款人、信貸服務商、博彩經營者、貨運承運人,以及加拿大資金服務業務——匯集前兩者,每筆金額均附上其來源的官方文本。

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每個牌照項目都有三類容易混淆的費用:當局為處理申請而收取的政府或監管費用、公司自身須持有的監管資本,以及準備申請者的專業服務費。本指南就我方處理的牌照——MiCA加密資產服務提供商、支付機構及電子貨幣機構、基金管理人、放款人、信貸服務商、博彩經營者、貨運承運人,以及加拿大資金服務業務——匯集前兩者,每筆金額均附上其來源的官方文本。我方自身的服務費載於價目表。

有關金額已於2026年十月4日根據官方文本覆核(《國家規費法》自2026年八月1日起生效的版本;《金融監管法》自2026年十月1日起生效的版本)。費用及資本要求會有所變動;我方會為每個項目重新覆核。本指南僅為一般資訊,並非法律意見。

為何三類費用必須分開

  • 政府或監管費用須繳交予當局。即使申請被拒,亦不會獲發還,且與授權後每年繳付的監管費用分開。
  • 監管資本是公司自身的資金。它不會支付給任何人;須繳付、保持可動用,並且——在大多數金融牌照下——在牌照有效期內維持在某一下限以上。
  • 專業服務費是為工作而支付的款項。我方的費用正是如此:我方就所述公司法及監管工作收取的費用。它並非牌照本身的價格,亦不包括政府或監管費用、監管資本或第三方費用。授權由主管監管當局批出。

愛沙尼亞金融監管局:程序費

金融監管局(Finantsinspektsioon)根據《金融監管法》收取程序費。按自2026年十月1日起生效的版本,覆核日期為2026年十月4日(Riigi Teataja):

  • 3 000歐元——支付機構、電子貨幣機構、基金管理人、放款人、信貸中介人、加密資產服務提供商或信貸服務商等的首次業務牌照(§ 45³ 第2款)。
  • 5 000歐元——信貸機構牌照(§ 45³ 第1款)。
  • 500歐元——支付機構根據《支付機構及電子貨幣機構法》申請小型機構豁免(§ 45³ 第5款)。
  • 1 500歐元——現有牌照下的額外牌照或服務範圍擴展(§ 45⁴)。
  • 2 000歐元——小型基金管理人的登記(§ 45⁷ 第4款)。
  • 200歐元——批准基金條款或章程的變更(§ 45⁷ 第2款)。

金融監管局在其信貸服務商牌照頁面上亦提及信貸服務商3 000歐元的費用。年度監管費按同一法律另行計算。

稅務及海關局:博彩政府費用

愛沙尼亞的博彩牌照由稅務及海關局(Maksu- ja Tolliamet)發出。政府費用載於《國家規費法》,按自2026年八月1日起生效的版本,覆核日期為2026年十月4日(Riigi Teataja):

  • 經營牌照(tegevusluba):博彩遊戲47 940歐元;技巧遊戲3 200歐元;彩池投注(totalisator)31 960歐元(《國家規費法》§ 260)。
  • 舉辦許可(korraldusluba):非彩票類博彩每份許可申請3 200歐元;彩票640歐元(《國家規費法》§ 261,覆核日期2026年十月4日)。

根據《博彩法》,經營牌照的有效期不設限,且不可轉讓;持有者可據此申請舉辦許可。舉辦許可最長發出20年,遠程博彩許可最長發出五年(《博彩法》§§ 16、22及26)。因此一個項目只須繳付一次經營牌照費,再就每份許可分別繳付舉辦許可費。

資本:金融牌照

  • MiCA加密資產服務提供商: 第1類:50 000歐元;第2類:125 000歐元;第3類:150 000歐元——或以上一年度固定經常性開支的四分之一計算,以較高者為準(規例(EU) 2023/1114第67條及附件四)。
  • 支付機構: 僅經營資金轉移業務者20 000歐元;提供付款發起服務者50 000歐元;提供其他付款服務者125 000歐元(《支付機構及電子貨幣機構法》§ 64 第1款;指令(EU) 2015/2366第7條)。
  • 電子貨幣機構: 350 000歐元(同一法律§ 64 第2款;指令2009/110/EC第4條)。
  • 基金管理人(全面型AIFM): 成立時股本至少125 000歐元(《投資基金法》§ 333);按指令規定,外部AIFM為125 000歐元,內部管理型AIF為300 000歐元,另加投資組合超過250百萬歐元部分的0,02%,上限為合共10百萬歐元(指令2011/61/EU第9條)。
  • 領有牌照的小型管理人: 成立時25 000歐元,須於三年內增加至50 000歐元(《投資基金法》§ 445)。
  • 已登記的小型管理人: 25 000歐元,以現金繳付(《投資基金法》§ 453¹)。
  • 放款人(消費者信貸): 50 000歐元,須全數繳足;信貸中介人的資本須已繳付,並無另設最低金額(《放款人及信貸中介人法》§ 54)。
  • 信貸服務商: 25 000歐元,須全數繳足(《信貸服務商及信貸收購人法》§ 46)。

這些是獲授權時的最低金額。大多數金融牌照亦附帶隨業務增長而上升的持續自有資金要求。

貨運承運人:財務能力

貨運承運人每年須根據經審核的年度帳目,證明其資本及儲備金至少為:第一輛車9 000歐元,每多一輛超過3,5公噸的車輛5 000歐元,以及每多一輛介乎2,5至3,5公噸的車輛900歐元;僅使用介乎2,5至3,5公噸車輛的承運人,第一輛車須為1 800歐元,每多一輛為900歐元(規例(EC)第1071/2009號第7條第1款,經規例(EU) 2020/1055修訂)。當局可改為接受銀行擔保或保險(第7條第2款)。

加拿大:FINTRAC資金服務業務

FINTRAC就資金服務業務的登記不收取任何費用。登記有效期為兩年,須於屆滿前續期,而任何變更須於30天內申報。MSB登記並無聯邦層面的最低資本要求;相關成本在於合規計劃本身。

本頁未列明的事項

第三方費用差異太大,難以一一列明:保管機構、核數師及保險的費用,公證及翻譯成本,IT系統,辦公室租金及人員。我方會在工作開始前以書面方式告知適用於您項目的具體費用。若我方未能從官方來源確認某筆金額,我方不會公佈——此時僅表示須持有監管資本,其金額視獲授權的服務而定。

如何理解牌照項目的費用

就牌照項目而言,我方會分開列出三類費用。以一家將持有借款人資金的愛沙尼亞信貸服務商為例:須繳予金融監管局的程序費(按自2026年十月1日起生效的《金融監管法》版本,根據§ 45³ 第2款,為3 000歐元,覆核日期2026年十月4日);公司須繳付並持有的資本(根據KIOS § 46,至少25 000歐元);以及我方的專業服務費(起價 €24,000),詳見信貸牌照頁面及其附加服務。第三方費用——核數師、付款帳戶提供商、IT——我方會列明,但不會為其定價,因為這些由相關提供商自行決定。另見領有牌照的公司須負擔的費用。

我們不向俄羅斯公民及俄羅斯公司提供服務。

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來源:《金融監管法》、《國家規費法》、《博彩法》、《支付機構及電子貨幣機構法》、《投資基金法》、《放款人及信貸中介人法》、《信貸服務商及信貸收購人法》(Riigi Teataja);規例(EU) 2023/1114及(EC)第1071/2009號、指令(EU) 2015/2366、2009/110/EC及2011/61/EU(EUR-Lex);FINTRAC。