Statsavgifter og kapital for EU-tillatelser

Hvert tillatelsesprosjekt har tre typer kostnader som lett forveksles: statsavgiften eller tilsynsavgiften som myndigheten krever for å behandle søknaden, det regulatoriske kapitalet som selskapet selv må ha, og det profesjonelle honoraret til den som forbereder søknaden. Denne veiledningen samler de to første for tillatelsene vi arbeider med — MiCA-leverandører av kryptoeiendelstjenester, betalings- og e-pengeforetak, fondsforvaltere, kredittgivere, kredittforvaltere, tilbydere av pengespill, godstransportører på vei og kanadiske leverandører av pengetjenester —, hvert beløp med den offisielle teksten det kommer fra. Våre egne honorarer står i prislisten.

Beløpene er kontrollert 4. oktober 2026 på grunnlag av de offisielle tekstene (loven om statsavgifter i den versjonen som gjelder fra 1. august 2026, loven om finanstilsyn i den versjonen som gjelder fra 1. oktober 2026). Avgifter og kapitalkrav endrer seg; vi kontrollerer dem på nytt for hvert prosjekt. Denne veiledningen er generell informasjon, ikke juridisk rådgivning.

Hvorfor de tre kostnadene må holdes separate

• En stats- eller tilsynsavgift betales til myndigheten. Den tilbakebetales ikke hvis en søknad avslås, og den er skilt fra de årlige tilsynsavgiftene etter tillatelsen.
• Regulatorisk kapital er selskapets egne penger. Det betales til ingen; det må innbetales, forbli tilgjengelig og — for de fleste finansielle tillatelser — forbli over et minimum så lenge tillatelsen består.
• Et profesjonelt honorar betaler for arbeidet. Vårt er nettopp det: vårt honorar for det beskrevne selskapsrettslige og regulatoriske arbeidet. Det er ikke prisen for en tillatelse og omfatter ingen stats- eller tilsynsavgifter, ingen regulatorisk kapital og ingen tredjepartskostnader. Tillatelsen gis av den kompetente tilsynsmyndigheten.

Det estiske Finanstilsynet: saksbehandlingsavgifter

Finanstilsynet (Finantsinspektsioon) krever saksbehandlingsavgifter etter loven om finanstilsyn. I den versjonen som gjelder fra 1. oktober 2026, kontrollert 4. oktober 2026 (Riigi Teataja):

• 3 000 euro — første virksomhetstillatelse for et betalingsforetak, e-pengeforetak, fondsforvalter, kredittgiver, kredittformidler, leverandør av kryptoeiendelstjenester eller kredittforvalter, blant annet (§ 45³ ledd 2).
• 5 000 euro — tillatelse for en kredittinstitusjon (§ 45³ ledd 1).
• 500 euro — betalingsforetak som søker om unntaket for små foretak etter loven om betalingsforetak og e-pengeforetak (§ 45³ ledd 5).
• 1 500 euro — ytterligere tillatelse eller utvidelse av tjenestene under en eksisterende tillatelse (§ 45⁴).
• 2 000 euro — registrering av en liten forvalter (§ 45⁷ ledd 4).
• 200 euro — godkjenning av endringer av fondsvilkårene eller vedtektene (§ 45⁷ ledd 2).

Finanstilsynet angir avgiften på 3 000 euro for en kredittforvalter også på sin side om tillatelse for kredittforvaltere. Årlige tilsynsavgifter beregnes separat etter samme lov.

Skatte- og tolletaten: statsavgifter for pengespill

Tillatelser til pengespill i Estland gis av Skatte- og tolletaten (Maksu- ja Tolliamet). Statsavgiftene er fastsatt i loven om statsavgifter, i den versjonen som gjelder fra 1. august 2026, kontrollert 4. oktober 2026 (Riigi Teataja):

• Virksomhetstillatelse (tegevusluba): 47 940 euro for pengespill; 3 200 euro for ferdighetsspill; 31 960 euro for totalisator (loven om statsavgifter § 260).
• Arrangørtillatelse (korraldusluba): 3 200 euro per tillatelsessøknad for andre pengespill enn lotterier; 640 euro for et lotteri (loven om statsavgifter § 261, kontrollert 4. oktober 2026).

Etter loven om pengespill gis virksomhetstillatelsen på ubestemt tid og kan ikke overdras; den gir rett til å søke om arrangørtillatelser. En arrangørtillatelse gis for opptil 20 år, en tillatelse for fjernspill for opptil fem år (loven om pengespill §§ 16, 22 og 26). Et prosjekt betaler altså avgiften for virksomhetstillatelsen én gang og en tillatelsesavgift for hver tillatelse.

Kapital: finansielle tillatelser

• MiCA-leverandør av kryptoeiendelstjenester: klasse 1: 50 000 euro; klasse 2: 125 000 euro; klasse 3: 150 000 euro — eller en fjerdedel av foregående års faste overheadkostnader, hvis høyere (forordning (EU) 2023/1114, artikkel 67 og bilag IV).
• Betalingsforetak: 20 000 euro, hvis det bare driver pengeoverføringsvirksomhet; 50 000 euro, hvis det tilbyr betalingsinitieringstjenester; 125 000 euro for de øvrige betalingstjenestene (loven om betalingsforetak og e-pengeforetak § 64 ledd 1; direktiv (EU) 2015/2366, artikkel 7).
• E-pengeforetak: 350 000 euro (§ 64 ledd 2 i samme lov; direktiv 2009/110/EF, artikkel 4).
• Fondsforvalter (full AIFM): startkapital ved opprettelse på minst 125 000 euro (loven om investeringsfond § 333); etter direktivet 125 000 euro for en ekstern AIFM og 300 000 euro for en internt forvaltet AIF, pluss 0,02 % av porteføljene over 250 millioner euro opp til et samlet beløp på 10 millioner euro (direktiv 2011/61/EU, artikkel 9).
• Tillatt liten forvalter: 25 000 euro ved opprettelse, å heve til 50 000 euro innen tre år (loven om investeringsfond § 445).
• Registrert liten forvalter: 25 000 euro, innbetalt kontant (loven om investeringsfond § 453¹).
• Kredittgiver (forbrukerkreditt): 50 000 euro, fullt innbetalt; kapitalen til en kredittformidler må være innbetalt, uten separat minstebeløp (loven om kredittgivere og kredittformidlere § 54).
• Kredittforvalter: 25 000 euro, fullt innbetalt (loven om kredittforvaltere og kredittkjøpere § 46).

Det er minstebeløp ved tidspunktet for tillatelsen. De fleste finansielle tillatelser medfører også løpende kapitalkrav som vokser med virksomheten.

Godstransportør på vei: finansiell evne

En godstransportør på vei må hvert år med grunnlag i reviderte årsregnskaper vise kapital og reserver på minst 9 000 euro for det første kjøretøyet, 5 000 euro for hvert ytterligere kjøretøy over 3,5 tonn og 900 euro for hvert ytterligere kjøretøy mellom 2,5 og 3,5 tonn; en transportør som bare bruker kjøretøy mellom 2,5 og 3,5 tonn, trenger 1 800 euro for det første kjøretøyet og 900 euro for hvert ytterligere kjøretøy (forordning (EF) nr. 1071/2009, artikkel 7 ledd 1, endret ved forordning (EU) 2020/1055). Myndigheten kan i stedet godta en bankgaranti eller forsikring (artikkel 7 ledd 2).

Canada: FINTRAC-leverandører av pengetjenester

FINTRAC krever ingen avgifter for registrering av en leverandør av pengetjenester. Registreringen gjelder i to år, må fornyes før den utløper, og endringer skal meldes innen 30 dager. Det finnes ingen føderal minstekapital for en MSB-registrering; kostnadene ligger i etterlevelsesprogrammet.

Hva som ikke står på denne siden

Tredjepartskostnader er for forskjellige til å listes opp: honorarer til depotmottaker, revisor og forsikring, notar- og oversettelseskostnader, IT-systemer, kontorhusleie og personell. Vi opplyser de som gjelder for prosjektet ditt skriftlig før arbeidet begynner. Hvis vi ikke har kunnet bekrefte et beløp fra en offisiell kilde, publiserer vi det ikke — da gjelder bare at regulatorisk kapital tilkommer og avhenger av de tillatte tjenestene.

Hvordan man leser kostnadene for et tillatelsesprosjekt

I et tillatelsesprosjekt angir vi de tre kostnadstypene separat. Ta en estisk kredittforvalter som skal holde midler fra låntakere: saksbehandlingsavgiften til Finanstilsynet (3 000 euro etter § 45³ ledd 2 i loven om finanstilsyn i den versjonen som gjelder fra 1. oktober 2026, kontrollert 4. oktober 2026), kapitalen selskapet må innbetale og ha (minst 25 000 euro etter KIOS § 46), og vårt profesjonelle honorar (fra €24,000), som står på siden om kredittlisensiering med dens tilleggstjenester. Tredjepartskostnader — revisor, leverandør av betalingskontoen, IT — nevner vi, men prissetter ikke, fordi det er disse leverandørene som fastsetter dem. Se også hva et selskap med tillatelse koster.

Vi leverer ikke tjenester til russiske statsborgere eller russiske selskaper.

Se selskaper med tillatelse Priser Veiledning på engelsk

Kilder: loven om finanstilsyn, loven om statsavgifter, loven om pengespill, loven om betalingsforetak og e-pengeforetak, loven om investeringsfond, loven om kredittgivere og kredittformidlere, loven om kredittforvaltere og kredittkjøpere (Riigi Teataja); forordninger (EU) 2023/1114 og (EF) nr. 1071/2009, direktiver (EU) 2015/2366, 2009/110/EF og 2011/61/EU (EUR-Lex); FINTRAC.