Tasas estatales y capital para licencias de la UE

Todo proyecto de licencia tiene tres tipos de costes que se confunden fácilmente: la tasa estatal o de supervisión que la autoridad cobra por tramitar la solicitud, el capital regulatorio que la propia sociedad debe mantener, y los honorarios profesionales de quien prepara la solicitud. Esta guía reúne los dos primeros para las licencias con las que trabajamos — proveedores de servicios de criptoactivos MiCA, entidades de pago y de dinero electrónico, gestores de fondos, prestamistas, administradores de créditos, organizadores de juegos de azar, transportistas de mercancías por carretera y proveedores canadienses de servicios monetarios —, cada importe con el texto oficial del que procede. Nuestros propios honorarios figuran en la lista de precios.

Los importes se verificaron el 4 de octubre de 2026 a partir de los textos oficiales (Ley de Tasas Estatales en la redacción vigente desde el 1 de agosto de 2026, Ley de Supervisión Financiera en la redacción vigente desde el 1 de octubre de 2026). Las tasas y los requisitos de capital cambian; los verificamos de nuevo para cada proyecto. Esta guía es información general, no asesoramiento jurídico.

Por qué los tres costes deben mantenerse separados

• Una tasa estatal o de supervisión se paga a la autoridad. No se reembolsa si se rechaza una solicitud, y es distinta de las tasas de supervisión anuales tras la autorización.
• El capital regulatorio es el dinero propio de la sociedad. No se paga a nadie; debe desembolsarse, permanecer disponible y — en la mayoría de las licencias financieras — mantenerse por encima de un mínimo mientras exista la licencia.
• Unos honorarios profesionales pagan el trabajo. Los nuestros son exactamente eso: nuestros honorarios por el trabajo societario y regulatorio descrito. No es el precio de una licencia y no incluye ninguna tasa estatal o de supervisión, ningún capital regulatorio ni ningún coste de terceros. La autorización la concede la autoridad de supervisión competente.

Autoridad de Supervisión Financiera estonia: tasas de tramitación

La Autoridad de Supervisión Financiera (Finantsinspektsioon) cobra tasas de tramitación conforme a la Ley de Supervisión Financiera. En la redacción vigente desde el 1 de octubre de 2026, verificada el 4 de octubre de 2026 (Riigi Teataja):

• 3 000 euros — primera autorización de actividad de una entidad de pago, entidad de dinero electrónico, gestor de fondos, prestamista, intermediario de crédito, proveedor de servicios de criptoactivos o administrador de créditos, entre otros (§ 45³, apartado 2).
• 5 000 euros — autorización de una entidad de crédito (§ 45³, apartado 1).
• 500 euros — entidad de pago que solicita la exención para entidades pequeñas conforme a la Ley de Entidades de Pago y de Dinero Electrónico (§ 45³, apartado 5).
• 1 500 euros — autorización adicional o ampliación de los servicios bajo una autorización existente (§ 45⁴).
• 2 000 euros — registro de un pequeño gestor (§ 45⁷, apartado 4).
• 200 euros — aprobación de modificaciones de las condiciones del fondo o de los estatutos (§ 45⁷, apartado 2).

La Autoridad de Supervisión Financiera indica la tasa de 3 000 euros para un administrador de créditos también en su página sobre la licencia de administrador de créditos. Las tasas de supervisión anuales se calculan por separado conforme a la misma ley.

Administración Tributaria y Aduanera: tasas estatales para juegos de azar

Las licencias de juegos de azar en Estonia las concede la Administración Tributaria y Aduanera (Maksu- ja Tolliamet). Las tasas estatales están fijadas en la Ley de Tasas Estatales, en la redacción vigente desde el 1 de agosto de 2026, verificada el 4 de octubre de 2026 (Riigi Teataja):

• Licencia de actividad (tegevusluba): 47 940 euros para juegos de azar; 3 200 euros para juegos de habilidad; 31 960 euros para totalizador (Ley de Tasas Estatales § 260).
• Autorización de organización (korraldusluba): 3 200 euros por solicitud de autorización para juegos de azar distintos de las loterías; 640 euros para una lotería (Ley de Tasas Estatales § 261, verificada el 4 de octubre de 2026).

Según la Ley del Juego, la licencia de actividad se concede por tiempo indefinido y no es transferible; da derecho a solicitar autorizaciones de organización. Una autorización de organización se concede por un máximo de 20 años, una autorización para juego a distancia por un máximo de cinco años (Ley del Juego §§ 16, 22 y 26). Un proyecto paga, por tanto, la tasa de la licencia de actividad una sola vez y una tasa de autorización por cada autorización.

Capital: licencias financieras

• Proveedor de servicios de criptoactivos MiCA: clase 1: 50 000 euros; clase 2: 125 000 euros; clase 3: 150 000 euros — o una cuarta parte de los gastos generales fijos del ejercicio anterior, si es mayor (Reglamento (UE) 2023/1114, artículo 67 y anexo IV).
• Entidad de pago: 20 000 euros, si ejerce únicamente la actividad de transferencia de fondos; 50 000 euros, si presta servicios de iniciación de pagos; 125 000 euros para los demás servicios de pago (Ley de Entidades de Pago y de Dinero Electrónico § 64, apartado 1; Directiva (UE) 2015/2366, artículo 7).
• Entidad de dinero electrónico: 350 000 euros (§ 64, apartado 2, de la misma ley; Directiva 2009/110/CE, artículo 4).
• Gestor de fondos (GFIA completo): capital inicial en la constitución de al menos 125 000 euros (Ley de Fondos de Inversión § 333); según la directiva, 125 000 euros para un GFIA externo y 300 000 euros para un FIA gestionado internamente, más el 0,02 % de las carteras por encima de 250 millones de euros hasta un total de 10 millones de euros (Directiva 2011/61/UE, artículo 9).
• Pequeño gestor autorizado: 25 000 euros en la constitución, a aumentar a 50 000 euros en un plazo de tres años (Ley de Fondos de Inversión § 445).
• Pequeño gestor registrado: 25 000 euros, desembolsados en efectivo (Ley de Fondos de Inversión § 453¹).
• Prestamista (crédito al consumo): 50 000 euros, totalmente desembolsados; el capital de un intermediario de crédito debe estar desembolsado, sin un importe mínimo separado (Ley de Prestamistas e Intermediarios de Crédito § 54).
• Administrador de créditos: 25 000 euros, totalmente desembolsados (Ley de Administradores de Créditos y Compradores de Créditos § 46).

Se trata de importes mínimos en el momento de la autorización. La mayoría de las licencias financieras conllevan también requisitos de fondos propios permanentes que crecen con el negocio.

Transportista de mercancías por carretera: capacidad financiera

Un transportista de mercancías por carretera debe demostrar cada año, sobre la base de cuentas anuales auditadas, capital y reservas de al menos 9 000 euros para el primer vehículo, 5 000 euros por cada vehículo adicional de más de 3,5 toneladas y 900 euros por cada vehículo adicional entre 2,5 y 3,5 toneladas; un transportista que solo utilice vehículos entre 2,5 y 3,5 toneladas necesita 1 800 euros para el primer vehículo y 900 euros por cada vehículo adicional (Reglamento (CE) n.º 1071/2009, artículo 7, apartado 1, modificado por el Reglamento (UE) 2020/1055). La autoridad puede aceptar en su lugar una garantía bancaria o un seguro (artículo 7, apartado 2).

Canadá: proveedores de servicios monetarios FINTRAC

FINTRAC no cobra ninguna tasa por el registro de un proveedor de servicios monetarios. El registro es válido durante dos años, debe renovarse antes de su vencimiento, y los cambios deben notificarse en un plazo de 30 días. No existe un capital mínimo federal para un registro MSB; los costes residen en el programa de cumplimiento.

Qué no figura en esta página

Los costes de terceros son demasiado variados para enumerarlos: honorarios del depositario, del auditor y del seguro, costes notariales y de traducción, sistemas informáticos, alquiler de oficina y personal. Indicamos por escrito los aplicables a su proyecto antes de que comience el trabajo. Cuando no hemos podido confirmar un importe a partir de una fuente oficial, no lo publicamos — entonces simplemente se entiende que se aplica un capital regulatorio que depende de los servicios autorizados.

Cómo leer los costes de un proyecto de licencia

En un proyecto de licencia, presentamos los tres tipos de costes por separado. Tomemos un administrador de créditos estonio que va a mantener fondos de prestatarios: la tasa de tramitación a la Autoridad de Supervisión Financiera (3 000 euros según el § 45³, apartado 2, de la Ley de Supervisión Financiera en la redacción vigente desde el 1 de octubre de 2026, verificada el 4 de octubre de 2026), el capital que la sociedad debe desembolsar y mantener (al menos 25 000 euros según el KIOS § 46), y nuestros honorarios profesionales (desde €24,000), indicados en la página de licencia de crédito con sus servicios adicionales. Los costes de terceros — auditor, proveedor de la cuenta de pago, informática — los mencionamos, pero no los fijamos, porque son esos proveedores quienes los determinan. Véase también qué cuesta una sociedad con licencia.

No prestamos servicios a ciudadanos rusos ni a sociedades rusas.

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Fuentes: Ley de Supervisión Financiera, Ley de Tasas Estatales, Ley del Juego, Ley de Entidades de Pago y de Dinero Electrónico, Ley de Fondos de Inversión, Ley de Prestamistas e Intermediarios de Crédito, Ley de Administradores de Créditos y Compradores de Créditos (Riigi Teataja); Reglamentos (UE) 2023/1114 y (CE) n.º 1071/2009, Directivas (UE) 2015/2366, 2009/110/CE y 2011/61/UE (EUR-Lex); FINTRAC.