Taxas do Estado e capital para licenças da UE

Todo o projeto de licenciamento tem três tipos de custos facilmente confundidos: a taxa estatal ou de supervisão que a autoridade cobra pela tramitação do pedido, o capital regulatório que a própria sociedade deve manter, e os honorários profissionais de quem prepara o pedido. Este guia reúne os primeiros dois para as licenças com que trabalhamos — prestadores de serviços de criptoativos MiCA, instituições de pagamento e de moeda eletrónica, gestores de fundos, mutuantes, gestores de créditos, organizadores de jogo, transportadores rodoviários de mercadorias e prestadores de serviços monetários canadianos —, cada montante com o texto oficial de onde provém. Os nossos próprios honorários constam da lista de preços.

Os montantes foram verificados em 4 de outubro de 2026 a partir dos textos oficiais (Lei das Taxas do Estado na redação em vigor desde 1 de agosto de 2026, Lei de Supervisão Financeira na redação em vigor desde 1 de outubro de 2026). As taxas e os requisitos de capital mudam; verificamo-los novamente para cada projeto. Este guia é informação geral, não aconselhamento jurídico.

Por que os três custos devem permanecer separados

• Uma taxa estatal ou de supervisão é paga à autoridade. Não é reembolsada se um pedido for recusado, e é distinta das taxas de supervisão anuais após a autorização.
• O capital regulatório é o dinheiro próprio da sociedade. Não é pago a ninguém; deve ser realizado, mantido disponível e — na maioria das licenças financeiras — mantido acima de um mínimo enquanto a licença existir.
• Os honorários profissionais pagam o trabalho. Os nossos são exatamente isso: os nossos honorários pelo trabalho societário e regulatório descrito. Não são o preço de uma licença e não incluem taxas estatais ou de supervisão, capital regulatório nem custos de terceiros. A autorização é concedida pela autoridade de supervisão competente.

Autoridade de Supervisão Financeira estónia: taxas processuais

A Autoridade de Supervisão Financeira (Finantsinspektsioon) cobra taxas processuais nos termos da Lei de Supervisão Financeira. Na redação em vigor desde 1 de outubro de 2026, verificada em 4 de outubro de 2026 (Riigi Teataja):

• 3 000 euros — primeira autorização de atividade de uma instituição de pagamento, instituição de moeda eletrónica, gestor de fundos, mutuante, intermediário de crédito, prestador de serviços de criptoativos ou gestor de créditos, entre outros (§ 45³, n.º 2).
• 5 000 euros — autorização de uma instituição de crédito (§ 45³, n.º 1).
• 500 euros — instituição de pagamento que solicita a isenção para pequenas instituições nos termos da Lei das Instituições de Pagamento e de Moeda Eletrónica (§ 45³, n.º 5).
• 1 500 euros — autorização adicional ou extensão dos serviços ao abrigo de uma autorização existente (§ 45⁴).
• 2 000 euros — registo de um pequeno gestor (§ 45⁷, n.º 4).
• 200 euros — aprovação de alterações às condições do fundo ou aos estatutos (§ 45⁷, n.º 2).

A Autoridade de Supervisão Financeira indica igualmente a taxa de 3 000 euros para um gestor de créditos na sua página sobre a licença de gestor de créditos. As taxas de supervisão anuais são calculadas separadamente ao abrigo da mesma lei.

Autoridade Tributária e Aduaneira: taxas do Estado para jogo

As licenças de jogo na Estónia são concedidas pela Autoridade Tributária e Aduaneira (Maksu- ja Tolliamet). As taxas do Estado estão fixadas na Lei das Taxas do Estado, na redação em vigor desde 1 de agosto de 2026, verificada em 4 de outubro de 2026 (Riigi Teataja):

• Licença de atividade (tegevusluba): 47 940 euros para jogos de fortuna ou azar; 3 200 euros para jogos de perícia; 31 960 euros para totalizador (Lei das Taxas do Estado § 260).
• Autorização de organização (korraldusluba): 3 200 euros por pedido de autorização para jogos diferentes das lotarias; 640 euros para uma lotaria (Lei das Taxas do Estado § 261, verificada em 4 de outubro de 2026).

Segundo a Lei do Jogo, a licença de atividade é concedida por tempo indeterminado e não é transmissível; confere o direito de solicitar autorizações de organização. Uma autorização de organização é concedida por até 20 anos, uma autorização para jogo à distância por até cinco anos (Lei do Jogo §§ 16, 22 e 26). Um projeto paga, portanto, a taxa da licença de atividade uma única vez e uma taxa de autorização por cada autorização.

Capital: licenças financeiras

• Prestador de serviços de criptoativos MiCA: classe 1: 50 000 euros; classe 2: 125 000 euros; classe 3: 150 000 euros — ou um quarto das despesas gerais fixas do ano anterior, se superior (Regulamento (UE) 2023/1114, artigo 67.º e anexo IV).
• Instituição de pagamento: 20 000 euros, se exercer apenas a atividade de transferência de fundos; 50 000 euros, se prestar serviços de iniciação de pagamento; 125 000 euros para os restantes serviços de pagamento (Lei das Instituições de Pagamento e de Moeda Eletrónica § 64, n.º 1; Diretiva (UE) 2015/2366, artigo 7.º).
• Instituição de moeda eletrónica: 350 000 euros (§ 64, n.º 2, da mesma lei; Diretiva 2009/110/CE, artigo 4.º).
• Gestor de fundos (GFIA integral): capital inicial na constituição de pelo menos 125 000 euros (Lei dos Fundos de Investimento § 333); segundo a diretiva, 125 000 euros para um GFIA externo e 300 000 euros para um FIA gerido internamente, mais 0,02 % das carteiras acima de 250 milhões de euros até um total de 10 milhões de euros (Diretiva 2011/61/UE, artigo 9.º).
• Pequeno gestor licenciado: 25 000 euros na constituição, a aumentar para 50 000 euros no prazo de três anos (Lei dos Fundos de Investimento § 445).
• Pequeno gestor registado: 25 000 euros, realizados em numerário (Lei dos Fundos de Investimento § 453¹).
• Mutuante (crédito ao consumo): 50 000 euros, integralmente realizados; o capital de um intermediário de crédito deve estar realizado, sem montante mínimo separado (Lei dos Mutuantes e Intermediários de Crédito § 54).
• Gestor de créditos: 25 000 euros, integralmente realizados (Lei dos Gestores de Créditos e Compradores de Créditos § 46).

Estes são montantes mínimos no momento da autorização. A maioria das licenças financeiras implica também requisitos de fundos próprios contínuos que crescem com o negócio.

Transportador rodoviário de mercadorias: capacidade financeira

Um transportador rodoviário de mercadorias deve demonstrar todos os anos, com base em contas anuais auditadas, capital e reservas de pelo menos 9 000 euros para o primeiro veículo, 5 000 euros para cada veículo adicional com mais de 3,5 toneladas e 900 euros para cada veículo adicional entre 2,5 e 3,5 toneladas; um transportador que utilize apenas veículos entre 2,5 e 3,5 toneladas precisa de 1 800 euros para o primeiro veículo e de 900 euros para cada veículo adicional (Regulamento (CE) n.º 1071/2009, artigo 7.º, n.º 1, alterado pelo Regulamento (UE) 2020/1055). A autoridade pode aceitar em vez disso uma garantia bancária ou um seguro (artigo 7.º, n.º 2).

Canadá: prestadores de serviços monetários FINTRAC

A FINTRAC não cobra quaisquer taxas pelo registo de um prestador de serviços monetários. O registo é válido por dois anos, deve ser renovado antes de expirar, e as alterações devem ser comunicadas no prazo de 30 dias. Não existe capital mínimo federal para um registo MSB; os custos estão no programa de compliance.

O que não consta nesta página

Os custos de terceiros são demasiado variados para serem listados: honorários do depositário, do auditor e do seguro, custos notariais e de tradução, sistemas informáticos, arrendamento de escritório e pessoal. Indicamos por escrito os aplicáveis ao seu projeto antes de o trabalho começar. Quando não conseguimos confirmar um montante a partir de uma fonte oficial, não o publicamos — vale então simplesmente que existe capital regulatório aplicável, que depende dos serviços autorizados.

Como ler os custos de um projeto de licenciamento

Num projeto de licenciamento, apresentamos os três tipos de custos separadamente. Tomemos um gestor de créditos estónio que irá manter fundos de mutuários: a taxa processual à Autoridade de Supervisão Financeira (3 000 euros segundo o § 45³, n.º 2, da Lei de Supervisão Financeira na redação em vigor desde 1 de outubro de 2026, verificada em 4 de outubro de 2026), o capital que a sociedade deve realizar e manter (pelo menos 25 000 euros segundo o KIOS § 46), e os nossos honorários profissionais (a partir de €24,000), que constam da página de licenciamento de crédito com os seus serviços adicionais. Os custos de terceiros — auditor, fornecedor da conta de pagamento, informática — mencionamo-los, mas não os orçamos, porque são esses prestadores que os fixam. Veja também o que custa uma sociedade licenciada.

Não prestamos serviços a cidadãos russos nem a sociedades russas.

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Fontes: Lei de Supervisão Financeira, Lei das Taxas do Estado, Lei do Jogo, Lei das Instituições de Pagamento e de Moeda Eletrónica, Lei dos Fundos de Investimento, Lei dos Mutuantes e Intermediários de Crédito, Lei dos Gestores de Créditos e Compradores de Créditos (Riigi Teataja); Regulamentos (UE) 2023/1114 e (CE) n.º 1071/2009, Diretivas (UE) 2015/2366, 2009/110/CE e 2011/61/UE (EUR-Lex); FINTRAC.