摘要
五大要素(FINTRAC所審查的內容)、如何逐步建立它們,以及我們附加服務涵蓋的內容。已向FINTRAC註冊的貨幣服務企業,須做的事不僅是註冊:根據加拿大《犯罪所得(洗錢)和恐怖主義籌資法》(PCMLTFA)及其附屬法規,企業須自首個營業日起推行合規計劃。FINTRAC審查的是計劃本身,而非僅僅審查註冊,而缺失會導致行政罰款,並會被公開。
已向FINTRAC註冊的貨幣服務企業,須做的事不僅是註冊:根據加拿大《犯罪所得(洗錢)和恐怖主義籌資法》(PCMLTFA)及其附屬法規,企業須自首個營業日起推行合規計劃。FINTRAC審查的是計劃本身,而非僅僅審查註冊,而缺失會導致行政罰款,並會被公開。本指南說明該計劃的五大要素、各要素如何建立、常見錯誤,以及我們的MSB合規服務所提供的內容。
本指南僅為一般資訊,並非法律意見。註冊及審查事宜由FINTRAC負責;沒有人能保證註冊獲批。
合規計劃的五大要素
- 一名合規主任——負責推行計劃的人員,須具備該角色所需的知識、權力及接觸管理層的渠道。
- 書面並持續更新的政策及程序——客戶身分識別、記錄保存、申報(可疑交易、大額現金及大額虛擬貨幣交易、電子匯款)、適用於轉賬的旅行規則(Travel Rule)、部長指令、制裁,以及政治公職人員。
- 有記錄的風險評估——評估公司的客戶、產品、分銷渠道、地理範圍及新技術,並附有高風險的應對措施。
- 持續的培訓計劃——書面形式,供每一名與客戶或交易有接觸的僱員及代理人使用。
- 兩年一次的有效性審查——至少每兩年一次,由內部或外部審查人員對政策、風險評估及培訓進行審查,並向管理層申報(PCMLTFR s. 156(3))。
FINTRAC為何審查計劃本身
單憑註冊編號,並不能告訴FINTRAC該企業是否真正遵守規定。審查會核實上述五大要素是否已以書面形式存在、是否與實際提供的服務相符,以及合規主任、培訓及有效性審查是否可證明已經實施——而不僅僅是存在一份政策文件夾。一份在紙面上正確、但從未向僱員傳達、或企業新增服務後從未更新的計劃,在審查中會與根本不存在的計劃一樣不合格。
逐步建立每一項要素
- 委任合規主任——須具備真正的權力及直接接觸管理層的渠道,而非只有職稱。
- 撰寫風險評估——針對公司自身的客戶、產品、分銷渠道、地理範圍及新技術,而非依照通用範本。
- 制定政策及程序,使其既符合已識別的風險,亦符合實際向FINTRAC註冊的服務。
- 建立並實施培訓計劃——供每一名與客戶或交易有接觸的僱員及代理人使用,並附有實施證明。
- 規劃有效性審查——至少每兩年一次,以測試政策、風險評估及培訓在實踐中是否仍然有效。
常見錯誤
- 只存在於紙面上的計劃。從未向僱員傳達的政策,或從未保存的培訓記錄。
- 從範本複製的風險評估。它必須反映公司自身的客戶、產品及地理範圍,而非一份通用清單。
- 把有效性審查當作形式手續。它必須依據證據對計劃進行測試,並將結果申報管理層。
- 沒有必要權力的合規主任。組織架構圖上的一個名字,並不等同於真正能夠推行計劃的人。
註冊階段本身的錯誤——例如申報錯誤的服務,或在合規計劃存在之前就註冊——由我們的指南加拿大MSB與FINTRAC註冊處理。
我們的附加服務
- FINTRAC合規計劃——起價 €4,600:為您的服務編寫的政策及程序、風險評估及培訓計劃;
- 指定合規主任——委任——起價 €2,200:委任文件及職責說明;
- 風險評估及兩年一次的有效性審查——起價 €3,400:PCMLTFR s. 156(3)所要求的審查,附帶管理層報告。
計劃及合規主任會自動加入新辦MSB註冊(起價 €19,500),因為沒有它們,MSB從第一天起即不合規。上述服務於以下情況另行下單:現有MSB的計劃須重新建立或更新——例如在新增服務之後、在FINTRAC審查之前,或因為計劃在初次註冊時從未妥善建立。註冊本身每兩年續期一次:請參閱FINTRAC註冊續期及加拿大MSB註冊。
不包括的內容
我們的收費涵蓋上述文件及委任。不包括FINTRAC註冊本身——請參閱加拿大MSB與FINTRAC註冊——亦不包括計劃一經建立後的日常運作:核實客戶身分、保存記錄,以及按FINTRAC指引要求提交交易申報。這些仍由公司及其合規主任負責;我們的文件及培訓為其提供所需框架。
您將獲得什麼
- 一個具備全部五大要素的合規計劃,可供FINTRAC審查;
- 合規主任的委任;
- 如有下單,有效性審查的報告。
以上金額為我們就標準範圍收取的費用,不含增值稅。FINTRAC不就MSB註冊收取費用。所有溝通均以電子郵件進行。
我們不向俄羅斯公民及俄羅斯公司提供服務。