Transporte aéreo comercial desde Estonia: certificado de operador aéreo y licencia de explotación

De qué se trata la actividad

La actividad es el transporte aéreo de pasajeros, correo y/o carga a cambio de remuneración y/o renta; el derecho de la UE llama «servicio aéreo» a ese vuelo o serie de vuelos¹.

El certificado de operador aéreo (AOC) confirma que el operador tiene la capacidad profesional y la organización para garantizar la seguridad de las operaciones que indica². La licencia de explotación autoriza a la empresa a prestar los servicios aéreos que señala³; solo se otorga y se mantiene vigente mientras la sociedad tenga un AOC vigente que cubra las mismas actividades⁴.

No se exige licencia para los servicios con aeronaves sin motor y/o ultraligeros con motor, ni para los vuelos locales⁵.

Normas aplicables y autoridad

Reglamento (CE) n.º 1008/2008 sobre la explotación de servicios aéreos: la licencia de explotación³. Reglamento (UE) n.º 965/2012 de la Comisión, anexo III (parte ORO): el AOC para el transporte aéreo comercial (CAT) con aviones y helicópteros⁶. Reglamento (CE) n.º 785/2004: los requisitos de seguro⁷. Lennundusseadus (Ley de Aviación): la autoridad y el plazo del AOC⁸⁹. Riigilõivuseadus (Ley de Derechos Estatales): los derechos¹²¹³.

La autoridad competente es Transpordiamet: otorga, suspende y revoca la licencia de explotación⁸ y resuelve las solicitudes de AOC⁹. Según la parte ORO, la autoridad del AOC es la que designa el Estado miembro donde el operador tiene su centro de actividad principal¹⁰. Transpordiamet publica en su sitio la lista de operadores certificados, con el AOC y la licencia de cada uno¹¹.

Quién debe presentar la solicitud

Toda empresa establecida en la UE que transporta por aire pasajeros, correo y/o carga a cambio de remuneración y/o renta debe tener la licencia de explotación correspondiente; las excepciones principales son las dos ya mencionadas⁵. Antes de iniciar operaciones CAT con aviones o helicópteros, el operador debe solicitar y obtener un AOC⁶.

Requisitos para el solicitante

• Centro de actividad principal en Estonia: condición de la licencia estonia¹⁴; es la administración central o el domicilio social en el Estado miembro donde se ejercen las principales funciones financieras y el control operacional, incluida la gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad¹⁵.
• Propiedad y control: Estados miembros y/o sus nacionales son dueños de más del 50 % de la empresa y la controlan efectivamente¹⁴.
• AOC y aeronaves: la sociedad tiene un AOC vigente, dispone de una o más aeronaves en propiedad o en arrendamiento sin tripulación, y su actividad principal es la explotación de servicios aéreos¹⁴. Para el AOC, todas las aeronaves operadas tienen certificado de aeronavegabilidad o se arriendan sin tripulación conforme al reglamento¹⁶.
• Capacidad financiera: quien solicita por primera vez demuestra que puede cumplir sus obligaciones actuales y potenciales durante 24 meses desde el inicio de la explotación, y cubrir sus costos fijos y de operación durante tres meses sin ingresos de explotación¹⁷. Para aeronaves de menos de 10 toneladas de masa máxima de despegue y/o menos de 20 asientos, demuestra en su lugar un capital neto de al menos 100,000 euros; la autoridad puede aplicar la prueba completa a los servicios regulares o a ingresos superiores a 3 millones de euros al año¹⁸.
• Seguro: requisitos del Reglamento 785/2004 y seguro de la responsabilidad relativa al correo¹⁴¹⁹. Para los pasajeros, la cobertura mínima es de 250,000 DEG (derechos especiales de giro) por pasajero; la de terceros depende de la masa máxima de despegue⁷.
• Honorabilidad: las personas que dirigirán de manera efectiva y permanente las operaciones prueban su honorabilidad o que no están en quiebra; la autoridad puede exigir comprobantes con menos de tres meses de antigüedad²⁰.
• Sistema de gestión y funciones clave: un directivo responsable con autoridad para que todas las actividades se financien y se ejecuten como se exige²¹; responsables de operaciones de vuelo, capacitación de tripulaciones, operaciones en tierra y mantenimiento de la aeronavegabilidad²²; política de seguridad, gestión de riesgos y control de cumplimiento acordes al tamaño del operador²³; un sistema de gestión de la seguridad de la información²⁴.
• Personal suficiente para las operaciones previstas²² e instalaciones de apoyo operacional en la base principal²⁵.
• Seguridad de la aviación: Transpordiamet puede limitar, suspender o revocar un AOC si el manual de seguridad no cumple los requisitos de protección de la aviación²⁶. La aplicación de las reglas contra el lavado de dinero se define según el caso del cliente.

Documentos que acompañan la solicitud

• Para el AOC (parte ORO): la información que enumera el punto ORO.AOC.100(b)⁶.
• Para la licencia de explotación, los datos y documentos del Reglamento 1008/2008²⁷: un plan de negocios para al menos los tres primeros años, incluidos los vínculos financieros con otras actividades¹⁷; el resto de la información financiera del anexo I, punto 1; los accionistas, con nacionalidad y tipo de acciones, y los estatutos; el financiamiento de la compra o del arrendamiento de las aeronaves²⁸; la prueba de honorabilidad de los directivos²⁰ y el AOC⁴.

Derechos estatales y plazo de resolución

Derechos estatales: solicitud de licencia de explotación, 640 euros; modificación, 320 euros¹². Solicitud de AOC, según la aeronave más grande que se opere: 2,970 euros (aviones de hasta 2,800 kg de masa máxima de despegue, helicópteros de hasta 1,000 kg), 4,160 y 7,670 euros en los dos rangos intermedios, 11,510 euros (aviones de más de 25,000 kg); derecho anual por tener el AOC, en los mismos rangos: 1,460, 2,060, 2,680 y 3,180 euros¹³.

Plazos: Transpordiamet resuelve una solicitud de AOC dentro de los 90 días siguientes a su presentación y, si la complejidad lo exige, puede ampliar ese plazo una vez por 90 días como máximo; sin resolución dentro del plazo, el certificado no se tiene por otorgado⁹. La decisión sobre la licencia de explotación se toma a más tardar tres meses después de entregada toda la información necesaria²⁹. Son los plazos de la ley, no la promesa de una fecha.

Después del otorgamiento

La licencia de explotación se somete de nuevo a aprobación si la explotación no inició dentro de seis meses³⁰; los cambios en los datos del AOC se informan sin demora a Transpordiamet³¹.

Lo que hace LexorCorp Global OÜ

El trabajo cubre: los requisitos de la ley para la actividad, a partir de su texto oficial; la solicitud y sus documentos; la presentación y el seguimiento por escrito de las preguntas de la autoridad. Los derechos estatales los paga la sociedad.

No se incluyen: asesoría legal, el cumplimiento de los requisitos de capital, personal o instalaciones, ni promesa alguna de licencia. Transpordiamet decide sola; no se puede prometer ningún resultado ni ninguna fecha.

Preguntas frecuentes

Fuentes

Cada dato numerado proviene de una fuente oficial. Las fuentes aparecen en la página en inglés: Commercial air transport from Estonia: air operator certificate and operating licence

Preparamos el expediente de la solicitud y damos seguimiento al trámite; la decisión es de la autoridad. Esto no es asesoría legal.

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