爱沙尼亚的受监管业务
从爱沙尼亚开展商业航空运输：航空运营人证书和经营许可证
爱沙尼亚公司以取酬方式通过航空运送旅客、货物或邮件，需要取得爱沙尼亚交通运输局（Transpordiamet）的两项许可 [8] [9]：航空运营人证书，确认其具备安全运行的专业能力和组织 [2]；以及经营许可证，使其可以提供航空服务 [3]。
信息截至 11.11.2026
摘要
爱沙尼亚公司以取酬方式通过航空运送旅客、货物或邮件，需要取得爱沙尼亚交通运输局（Transpordiamet）的两项许可 [8] [9]：航空运营人证书，确认其具备安全运行的专业能力和组织 [2]；以及经营许可证，使其可以提供航空服务 [3]。这项业务是以取酬和/或租用方式通过航空运送旅客、邮件和/或货物；欧盟法律把这样的一次飞行或一系列飞行称为“航空服务” 1 。航空运营人证书（AOC）确认运营人具备保证所列运行安全的专业能力和组织 2 。
这项业务是什么
这项业务是以取酬和/或租用方式通过航空运送旅客、邮件和/或货物；欧盟法律把这样的一次飞行或一系列飞行称为“航空服务”1。
航空运营人证书（AOC）确认运营人具备保证所列运行安全的专业能力和组织2。经营许可证授权企业提供其列明的航空服务3；只有公司持有覆盖相同业务的有效AOC，许可证才会颁发并保持有效4。
使用无动力航空器和/或动力超轻型航空器提供的服务以及本地飞行不需要经营许可证5。
适用法律和主管机关
关于航空服务经营的第1008/2008号条例（EC）：经营许可证3。委员会第965/2012号条例（EU）附件III（ORO部分）：以飞机和直升机进行商业航空运输（CAT）的AOC6。第785/2004号条例（EC）：保险要求7。《航空法》（lennundusseadus）：主管机关和AOC的期限89。《国家规费法》（riigilõivuseadus）：规费1213。
主管机关是交通运输局：它颁发、中止和撤销经营许可证8，并对AOC申请作出决定9。按照ORO部分，AOC的主管机关由运营人主营业地所在成员国指定10。交通运输局在其网站公布持证运营人名单及各自的AOC和许可证11。
谁需要申请
凡在欧盟设立、以取酬和/或租用方式通过航空运送旅客、邮件和/或货物的企业，都必须持有相应的经营许可证；主要例外是上文提到的两种情形5。在开始以飞机或直升机进行CAT运行之前，运营人必须申请并取得AOC6。
对申请人的要求
- 主营业地在爱沙尼亚：这是取得爱沙尼亚许可证的条件14；主营业地是指在成员国境内行使主要财务职能和运行控制（包括持续适航管理）的总部或注册办事处15。
- 所有权和控制：成员国和/或其国民拥有企业50%以上的份额并实际控制企业14。
- AOC和航空器：公司持有有效的AOC，拥有或以干租方式使用一架或多架航空器，主营业务是经营航空服务14。就AOC而言，所运行的全部航空器均持有适航证，或按条例规定干租16。
- 财务能力：首次申请人须证明自开始经营起24个月内能够履行现有和潜在的义务，并能在没有经营收入的情况下承担三个月的固定和运营成本17。对于最大起飞重量低于10吨和/或少于20座的航空器，改为证明净资本至少为100,000欧元；对定期航班或年营业额超过三百万欧元的企业，主管机关可以适用完整的审查18。
- 保险：符合第785/2004号条例的要求，并投保邮件责任险1419。旅客责任的最低保额为每名旅客250,000特别提款权（SDR）；对第三方的最低保额取决于最大起飞重量7。
- 良好声誉：将实际并持续管理运营的人员须证明其声誉良好或未破产；主管机关可以要求提供出具不超过三个月的证明20。
- 管理体系和关键岗位：一名责任经理，有权确保各项活动获得资金并按要求实施21；飞行运行、机组培训、地面运行和持续适航的负责人22；与运营人规模相称的安全政策、风险管理和合规监督23；信息安全管理体系24。
- 有足够的人员完成计划的运行22，并在主运营基地设有运行保障设施25。
- 航空安保：如果安保手册不符合航空安保要求，交通运输局可以限制、中止或撤销AOC26。反洗钱规则是否适用，须根据客户的具体情况确定。
申请所附文件
- 申请AOC（ORO部分）：ORO.AOC.100(b)点所列的信息6。
- 申请经营许可证，须提交第1008/2008号条例规定的资料和文件27：至少前三年的商业计划，包括与其他业务的财务联系17；附件I第1点规定的其他财务信息；股东及其国籍和股份类型，以及公司章程；购买或租赁航空器的资金安排28；管理人员声誉良好的证明20 和AOC4。
国家规费和办理期限
国家规费：申请经营许可证640欧元；变更320欧元12。申请AOC按所运行的最大航空器计收：2,970欧元（最大起飞重量不超过2,800千克的飞机、不超过1,000千克的直升机），中间两档分别为4,160欧元和7,670欧元，11,510欧元（超过25,000千克的飞机）；持有AOC的年费按相同档次为1,460、2,060、2,680和3,180欧元13。
期限：交通运输局在AOC申请提交后90日内作出决定，如情况复杂，可以延长一次，最长90日；期限内未作出决定的，不视为已经颁发证书9。对经营许可证的决定最迟在全部必要信息提交后三个月内作出29。这是法律规定的期限，不是对日期的承诺。
取得许可之后
如果六个月内没有开始经营，经营许可证须重新提交审批30；AOC资料发生变化的，应立即通知交通运输局31。
LexorCorp Global OÜ 做什么
工作内容包括：依据法律的官方文本说明该业务的法律要求；准备申请及其文件；提交申请并以书面方式跟进主管机关的问题。国家规费由公司支付。
不包括：法律咨询，资本、人员或场所要求的落实，也不包括对取得许可的任何承诺。决定只由交通运输局作出，任何结果或日期都无法承诺。
常见问题
在爱沙尼亚从事商业航空运输需要哪些许可？
决定期限是多久？
AOC为90日，可延长一次、最长90日9；经营许可证最迟三个月29。这是法律规定的期限，不是承诺。
经营许可证的国家规费是多少？
申请640欧元，变更320欧元12。
小型航空器需要多少资本？
对最大起飞重量低于10吨和/或少于20座的航空器，净资本至少100,000欧元18。
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： Commercial air transport from Estonia: air operator certificate and operating licence
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。