Licența pentru transportul de persoane cu autobuzul în Estonia: licența comunitară și copiile sale conforme

În ce constă activitatea

Potrivit Legii transportului public (ühistranspordiseadus, ÜTS), transportul public este transportul de persoane contra cost, în principal prin servicii regulate, servicii ocazionale sau taxi¹. Transportul cu autobuzul se face cu autobuzul sau cu un autoturism de șase până la nouă locuri². Serviciile ocazionale transportă grupuri constituite la inițiativa clientului sau a transportatorului³.

Licența comunitară (ühenduse tegevusluba), document prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 1073/2009, dă dreptul de a efectua contra cost servicii regulate interne și internaționale (cu o autorizație de linie sau un contract), servicii ocazionale și alte transporturi interne de persoane contra cost, cu excepția taxiului⁴. Copia conformă (tõestatud koopia) dă dreptul de a folosi vehiculul al cărui număr de înmatriculare este înscris în ea⁵. Transportul feroviar, pe apă și aerian este reglementat de alte legi⁶.

Actele normative, autoritatea și registrul

Legea transportului public, capitolul 7, versiunea în vigoare de la 1 aprilie 2026. Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 privind ocupația de operator de transport rutier, aplicat în plus față de lege⁷. Regulamentul (CE) nr. 1073/2009 privind serviciile de transport cu autocarul și autobuzul: transportul internațional necesită o licență comunitară eliberată de statul membru de stabilire⁸.

Licența și copiile sale conforme sunt eliberate de Administrația transporturilor (Transpordiamet) cu împuternicirea Ministerului Climei (Kliimaministeerium)⁹; legea permite ca această sarcină să fie delegată unei asociații fără scop lucrativ prin contract administrativ¹⁰. Datele lor se înscriu în Registrul activităților economice (majandustegevuse register, MTR)¹¹. Ele urmează modelul din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1073/2009 și poartă numere de serie consemnate în registrul electronic național al întreprinderilor de transport rutier¹².

Un serviciu regulat necesită în plus o autorizație de linie și un orar aprobat sau un contract de serviciu public, care țin de comună, de Ministerul Afacerilor Regionale și Agriculturii sau de un centru regional de transport public împuternicit¹³.

Cine trebuie să depună cererea

• Transportul de persoane contra cost cu autobuzul, cu excepția troleibuzului, este interzis fără licență comunitară și copie conformă¹⁴; transportul contra cost cu autoturisme de până la nouă locuri (în afara taxiului) le necesită de asemenea, cu excepția a două cazuri care implică o autoritate locală¹⁵.
• Transportul în cont propriu este reglementat de Legea transportului rutier (autoveoseadus)¹⁶. Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 nu se aplică, cu excepția cazului în care dreptul național prevede altfel, întreprinderilor care transportă persoane exclusiv în scopuri necomerciale sau pentru care aceasta nu este activitatea principală¹⁷.
• Titularul este înscris în registrul comerțului din Estonia sau în registrul asociațiilor fără scop lucrativ și al fundațiilor¹⁸.

Cerințe pentru solicitant

• Cele patru condiții: solicitantul îndeplinește articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 (sediu real și stabil, bună reputație, capacitate financiară corespunzătoare și competența profesională cerută) și condițiile articolului 43 din ÜTS¹⁹.
• Sediu: spații cu acces la originalele documentelor principale, administrație și activitate conduse din Estonia, un vehicul înmatriculat în Estonia odată obținută licența, vehicule și conducători auto legați de un centru operațional din Estonia²⁰. O adresă de păstrare a documentelor diferită de adresa înregistrată se comunică, iar orice modificare — în termen de 28 de zile calendaristice²¹.
• Bună reputație: solicitantul și conducătorul său (tegevjuht) nu au fost pedepsiți pentru o infracțiune de gradul întâi și nici de mai multe ori pentru o infracțiune intenționată de gradul al doilea sau pentru contravențiile de la articolul 43 alineatul (4) din ÜTS; pedepsele șterse nu se iau în considerare²².
• Manager de transport: cel puțin un manager (veokorraldusjuht) cu bună reputație, care îndeplinește articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 și articolul 44 din ÜTS²³. El conduce efectiv și permanent transporturile, are o legătură reală cu întreprinderea și are reședința în UE; un manager extern este posibil în limitele alineatului (2) al aceluiași articol 4²⁴. Competența sa profesională presupune formare, un examen final scris și un certificat²⁵.
• Capacitate financiară: situații financiare anuale certificate arată capitaluri și rezerve de cel puțin 9 000 de euro pentru primul vehicul și 5 000 de euro pentru fiecare vehicul suplimentar de peste 3,5 tone²⁶. Autoritatea poate accepta sau cere o garanție bancară sau o asigurare și trebuie să o accepte în anul înregistrării²⁷. Numai pentru autoturisme de până la nouă locuri: cel puțin 1 250 de euro capital propriu pe vehicul²⁸.
• Vehicule: copia conformă se eliberează numai pentru un vehicul înscris în registrul de circulație și care a trecut inspecția tehnică²⁹.
• Altele: aplicarea regulilor împotriva spălării banilor se precizează în funcție de situația clientului. Autoritatea verifică datoriile fiscale și poate refuza licența în special pentru o interdicție de a exercita activitatea, anumite pedepse ale conducătorilor auto sau date false³⁰.

Documentele anexate cererii

• Licența comunitară (articolul 46 alineatul (1) din ÜTS): cererea; denumirea și codul de înregistrare al societății; documentele privind capacitatea financiară potrivit articolului 7 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009; datele managerului de transport; celelalte date prevăzute de această dispoziție³¹.
• Copia conformă (articolul 46 alineatul (2)): cererea, documentele privind capacitatea financiară și, dacă solicitantul nu este nici proprietar, nici utilizator potrivit certificatului de înmatriculare, contractul de utilizare a vehiculului³².
• Datele deja existente într-o bază de date a statului estonian nu trebuie depuse din nou³³.

Taxa de stat și termenul de soluționare

Taxa de stat se plătește înainte de depunerea cererii, cu excepția cazului în care documentele sunt eliberate de o asociație fără scop lucrativ³⁴: 210 euro pentru licența comunitară³⁵ și 18 euro pentru fiecare copie conformă³⁶.

Decizia privind licența se comunică în termen de 30 de zile de la depunerea tuturor datelor și documentelor, iar cea privind o copie conformă în termen de 15 zile³⁷; termenul se suspendă pe durata corectării documentelor incomplete³⁸. Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 limitează examinarea la trei luni, cu o prelungire de o lună în cazuri justificate³⁹. Acestea sunt termene legale, nu o dată promisă.

Licența comunitară se eliberează pentru zece ani, cu excepția cazului în care se solicită o durată mai scurtă; copia conformă — pentru zece ani, dar nu peste durata licenței⁴⁰.

După eliberare

Datele licenței și ale copiilor figurează în Registrul activităților economice¹¹; o modificare a adresei de păstrare a documentelor se comunică în termen de 28 de zile calendaristice²¹.

Ce face LexorCorp Global OÜ

Serviciul cuprinde cererea de licență (și de licență comunitară pentru transportul internațional), dovezile privind sediul, buna reputație, capacitatea financiară și competența profesională, depunerea și urmărirea procedurii până la decizie⁴¹. Clientul furnizează informațiile, capitalul și persoanele care îndeplinesc cerințele legale; vehiculele și asigurarea nu sunt incluse.

Serviciul pregătește documentele și urmărește procedura; nu este consultanță juridică, audit sau consultanță fiscală. Autoritatea decide; nu se pot promite licența, o dată sau o decizie.

Întrebări frecvente

Surse

Fiecare informație numerotată provine dintr-o sursă oficială. Sursele sunt enumerate pe pagina în limba engleză: Bus passenger transport licence in Estonia: the Community licence and its certified copies

Pregătim documentele cererii și urmărim procedura; decizia aparține autorității. Aceasta nu este consultanță juridică.

Solicitați mai multe informații și comandați Informații juridice complete (în engleză) Toate activitățile reglementate