爱沙尼亚的电子货币机构：许可

这项业务是什么

电子货币是以电子方式存储、代表对发行人债权的货币价值，在收到资金时按面值发行，用于支付交易，并被发行人以外的至少一人接受¹。电子货币机构是以自己的名义发行电子货币为经常业务的股份公司（AS）或有限责任公司（OÜ）²；提供支付服务或相关贷款的，必须采用AS形式²。

电子货币不是存款⁴；不得因持有时间而支付利息或给予其他利益⁵；收到的资金不得用于发放贷款⁶。有限用途工具在一定条件下不在范围内⁷。

适用法律和主管机关

这项业务适用《支付机构和电子货币机构法》（makseasutuste ja e-raha asutuste seadus，MERAS），该法转化了第2009/110/EC号指令和第2015/2366号指令（EU）⁸。许可是强制性的⁹；由Finantsinspektsioon给予和撤销¹⁰。许可没有期限，不得转让¹¹。获得许可的机构载于Finantsinspektsioon的名单¹²¹⁴。

谁需要申请许可

打算在爱沙尼亚以职业方式发行电子货币的任何公司⁹。信贷机构、欧洲中央银行、各国中央银行以及欧洲经济区国家及其地方政府无须许可¹⁵。

小型发行人：经Finantsinspektsioon决定，如果机构的电子货币属于小额支付工具，且平均未偿余额不超过500,000欧元，法律的若干章节对其不适用¹⁶。豁免在许可申请中一并提出¹⁸。

对申请人的要求

• 初始资本至少350,000欧元²⁰，新设公司只计算实际缴付的金额²¹；自有资金至少为电子货币平均未偿余额的2%²²。
• 资金保护：与自有资产分开，存放在信贷机构或爱沙尼亚银行（Eesti Pank）的单独账户，或投资于低风险的流动资产，或由保险或担保覆盖²⁴，最迟在发行后第五个工作日完成²⁵。
• 管理层：管理委员会至少两名成员²⁶，具备教育背景、经验、适当性和无可指摘的声誉²⁷。
• 注册住所和总部设在爱沙尼亚³⁰。
• 内部规则，涉及业务连续性、信息安全、内部控制和反洗钱等³¹；内部审计师由监事会任命³²。
• 反洗钱：风险评估、程序规则，以及常驻爱沙尼亚工作的金融情报机构联系人³³³⁴³⁶。
• 按照第2022/2554号条例（EU）（DORA）说明信息系统，并制定安全政策³⁷。

申请文件

管理委员会成员提交书面申请³⁸，自2026年三月18日起通过Finantsinspektsioon的门户提交³⁹。

• 公司：章程、资本缴付证明、地址和股东名单³⁸。
• 业务：业务方案、至少三年的商业计划⁴⁰、期初资产负债表或最近的财务报表³⁸。
• 控制：资金保护、内部规则和会计规则、信息系统、反洗钱内部控制、组织架构和安全政策³⁸。
• 人员：合格持股人、管理人员、审计师和内部审计师³⁸²⁹。
• 程序费缴纳证明³⁸。

费用和法定期限

程序费为3,000欧元⁴²；申请MERAS第12条第1款规定的豁免的，为500欧元⁴³。

Finantsinspektsioon在收到全部文件后三个月内作出决定，最迟不超过申请后六个月⁴⁴；它可以要求补充文件⁴⁵，对不完整的申请可以不予审查⁴⁶。这是法律规定的期限，不是承诺。

获得豁免的机构

适用小型发行人豁免的机构不得设立分支机构、提供跨境服务或通过分销商分销电子货币¹⁹；其提交的文件清单较短⁴¹。

LexorCorp Global OÜ 做什么

LexorCorp Global OÜ 准备完整的许可申请文件、内部规则和对主管机关的答复，并跟进Finantsinspektsioon的问题直至作出决定。客户提供公司文件、场所和管理地点的证明，以及管理人员和合格股东的文件。监管费、资本和第三方费用不包括在内。

LexorCorp 不提供法律、审计或税务咨询，也不承诺许可、日期或决定。

常见问题

资料来源

每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： E-money institution authorisation in Estonia

我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。

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