爱沙尼亚的受监管业务
爱沙尼亚审计事务所的经营许可证
审计事务所（audiitorettevõtja）是宣誓审计师在爱沙尼亚提供审计服务所依托的企业。除另有规定外，它需要取得审计活动监督委员会颁发的经营许可证 [7] [11]。其股东和管理层中须有宣誓审计师 [18] [19]，有限责任公司的实缴资本至少为12,000欧元 [17]，事务所还须投保职业责任保险 [24]。
信息截至 11.11.2026
摘要
审计事务所（audiitorettevõtja）是宣誓审计师在爱沙尼亚提供审计服务所依托的企业。除另有规定外，它需要取得审计活动监督委员会颁发的经营许可证 [7] [11]。其股东和管理层中须有宣誓审计师 [18] [19]，有限责任公司的实缴资本至少为12,000欧元 [17]，事务所还须投保职业责任保险 [24]。
这项业务是什么
《审计活动法》把宣誓审计师的专业服务称为“审计服务”：鉴证服务（审计、审阅或其他）或相关服务，例如编制财务信息或执行商定程序1。审计师通过审计事务所提供这项服务：宣誓审计师公司（audiitorühing）或以个体经营者身份执业的审计师2。除另有规定外，只有审计事务所可以以宣誓审计师的名义提供这项服务3。
审计公司的经营范围仅限于审计服务和“其他商业活动”，即咨询、培训以及宣誓审计师职业考试各科目范围内的服务4。不是审计公司的公司不得使用“宣誓审计师”“审计事务所”或“审计公司”等字样5。
适用法律和主管机关
适用的法律是《审计活动法》（Audiitortegevuse seadus，AudS），现行文本自2025年一月17日起生效6。主管机关是审计活动监督委员会（audiitortegevuse järelevalve nõukogu），由它颁发、中止和撤销许可证7。
爱沙尼亚审计师协会（Audiitorkogu）是公法法人；事务所获得许可的决定一经生效，即成为其会员8。审计活动登记册（audiitortegevuse register）由财政部负责、Audiitorkogu受托处理；委员会在其中登记许可证，登记卡上的资料公开9。许可证为电子形式，没有到期日，不得转让10。
谁需要申请
- 除另有规定外，审计事务所在爱沙尼亚提供审计服务须持有有效的许可证11。公共部门审计师执行法律赋予其职位的任务时不需要许可证12。
- 已在另一欧洲经济区国家获得许可的审计公司，提交第79条第1款规定的资料以及其母国主管机关出具的、不超过三个月的证明，确认其许可有效；第76条、第77条和第85至87条对其不适用13。
- 单独执业的宣誓审计师在宣誓之后以个体经营者身份提出申请14。
对申请人的要求
- 法律形式：无限合伙或有限合伙、有限责任公司（OÜ）、股份公司（AS）、欧洲公司（SE）或在欧洲经济区国家登记的公司15。如果公司在决定后两个月内未登记于商业登记册，委员会可以撤销许可证16。
- 资本：采用OÜ形式的审计公司，资本至少为12,000欧元，并已全额缴足17。
- 所有权：宣誓审计师或审计事务所持有多数表决权；这些审计师在欧洲经济区国家取得资格，并受欧洲经济区主管机关监督18。
- 管理层：至少四分之三的法定代表人是在欧洲经济区取得资格的宣誓审计师并且是Audiitorkogu会员；成员不超过两人的，至少一人；三人的，至少两人19。一名审计师只能担任一家审计公司的法定代表人20，经理人（prokurist）须为宣誓审计师21。
- 良好声誉：事务所及其代表人声誉良好。因故意犯罪被定罪、破产或被禁止执业等情形会损害声誉，条件是“不满三年”22。
- 网络：不得属于其结构妨碍主管机关取得监督所需信息的网络23。
- 保险：在获得许可后30日内投保，并通过登记册系统向委员会报送副本24。对于OÜ、AS或SE：每次事故的保额至少为上一期间最大两份合同收费的十倍，且不低于64,000欧元；对于个体经营者或人合公司：五倍和32,000欧元。免赔额不超过资本，后一种情形不超过3,000欧元25。
- 反洗钱：相关法律（RahaPTS）适用于提供审计服务的宣誓审计师26。事务所须制定书面风险评估以及程序和内部控制规则27；管理委员会成员多于一人的，指定负责的成员，而金融情报机构（Rahapesu Andmebüroo，FIU）的联系人可以选择是否指定28。除RahaPTS第64条另有规定外，由FIU进行监督29。
申请所附文件
- 公司代表通过登记册信息系统向委员会提出申请。申请包括：公司章程副本，设立中的公司还须提交经公证的设立文件副本；股东名单及其身份代码、股份数和表决权数；管理委员会每名成员的姓名、身份代码、居住地、所任职务和职责范围，并确认这些人员符合法律要求30。
- 国家数据库中已有的资料无须提交31。办理期间发生的任何变化须立即通知委员会32。
国家规费和办理期限
国家规费是否适用，须根据客户的具体情况确定。获得许可的事务所每年向Audiitorkogu缴纳许可费和监督费：分别为上一年度审计服务收入的0.3–0.8%和0.7–2.4%，监督费每年不低于400欧元；年中成为会员的事务所在一个月内缴纳宣誓审计师会费的三倍34。
委员会在收到全部必要文件和资料后30日内作出决定，最迟不超过收到申请后两个月35。它可以要求补充材料，逾期未补的可以不予审查36。这是法律规定的期限，不是承诺。如果事务所或其代表人不符合要求，委员会可以拒绝颁发许可证37。
取得许可之后
事务所成为Audiitorkogu会员8，在30日内投保24，并缴纳年度费用34。
LexorCorp Global OÜ 做什么
LexorCorp Global OÜ 依据法律的官方文本说明其要求，准备申请及其文件，提交申请，并以书面方式答复主管机关的问题38。
宣誓审计师、资本、保险和Audiitorkogu的费用由客户负责。这项服务不是法律咨询，不是审计，也不是税务咨询。决定只由委员会作出：许可证和日期都无法承诺39。
常见问题
爱沙尼亚审计事务所的许可证由谁颁发？
审计活动监督委员会7。
需要多少资本？
采用OÜ形式的审计公司，资本至少12,000欧元并全额缴足17。
决定期限是多久？
自收到全部必要文件起30日，最迟不超过申请后两个月；这是法律规定的期限，不是承诺35。
需要什么保险？
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： Audit firm activity licence in Estonia
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。