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愛沙尼亞的受規管業務

愛沙尼亞的儲蓄互助社(hoiu-laenuühistu)

儲蓄互助社是由成員擁有的商業合作社,接受成員的存款並向成員放貸 [1]。愛沙尼亞在2026年三月1日改革了有關制度:不可再成立新的互助社 [17],現有互助社最遲須在2029年一月1日結束或轉型 [21],而該法本身在2029年三月1日失效 [27]。

資料截至 11.11.2026

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摘要

儲蓄互助社是由成員擁有的商業合作社,接受成員的存款並向成員放貸 [1]。愛沙尼亞在2026年三月1日改革了有關制度:不可再成立新的互助社 [17],現有互助社最遲須在2029年一月1日結束或轉型 [21],而該法本身在2029年三月1日失效 [27]。根據《儲蓄互助社法》(hoiu-laenuühistu seadus,HLÜS),儲蓄互助社是以商業合作社(tulundusühistu)形式成立的金融機構,其業務限於第6條所列的服務,並主要以成員為服務對象:存款及貸款 1 。

這項業務是甚麼

根據《儲蓄互助社法》(hoiu-laenuühistu seadus,HLÜS),儲蓄互助社是以商業合作社(tulundusühistu)形式成立的金融機構,其業務限於第6條所列的服務,並主要以成員為服務對象:存款及貸款1。

成員須有共同的職業、行業或經濟利益;公司成員不得超過成員總數的25%,國家及地方政府不得成為成員4。註冊地址及營業地點設於愛沙尼亞5。超出第6條範圍的業務,視為接受公眾存款,這只限信貸機構經營67。

適用法例及主管當局

適用的是HLÜS(現行文本自2026年三月1日起生效)8 及商業合作社的規則9;互助社載於商業登記冊10。按打擊洗錢法例,互助社屬金融機構,須持有金融情報組的牌照1112。互助社如批出消費信貸,原則上屬KAVS所指的貸款人13,須取得Finantsinspektsioon的認可14。

自2026年三月1日起的變化

  • 不可再成立或登記新的互助社17;亦不可再向金融情報組申請牌照18。
  • 自2026年七月1日起,不得與自然人成員訂立新的存款合約,亦不得向其批出非業務用途的新貸款19。
  • 自2029年一月1日起,只有信貸機構(包括合作銀行)才可接受存款21。
  • 擬以信貸機構、支付機構或貸款人身份繼續經營的,最遲在2027年一月1日向Finantsinspektsioon提交認可申請22;否則最遲在2028年十二月31日作出書面通知23。
  • 在其他情況下,Finantsinspektsioon最遲在2029年三月1日申請強制解散25;互助社可合併成立合作銀行26。

對現有互助社的規定

  • 股本最少125,000歐元,淨資產不得低於該數額28;儲備最少為股本的一半29。
  • 最少25名成員31;新成員的入社費最少40歐元,出資最少50歐元30。
  • 董事會、監事會及審核委員會32;成員達50名的須設信貸委員會33。
  • 最少百分之十的存款以活期存款或流動資產持有,備有60日的流動性緩衝,並設有貸款限額35。
  • 內部規則,包括打擊洗錢規則36;帳目須經審計,並每年進行鑑證工作37。

過渡文件

申請貸款人認可的,適用KAVS的一般文件清單,但無須提交合資格持股的資料,而任何5,000歐元或以上的出資須說明資金來源38。申請認可的決定由成員大會作出39。

法定期限

就貸款人認可,Finantsinspektsioon在收到全部資料後四個月內作出決定,最遲不超過申請後六個月40。這是法律訂明的期限,並非承諾。

制度的終結

金融情報組發出的現有牌照,在取得Finantsinspektsioon的認可時失效,最遲在2028年十二月31日失效24。HLÜS的效力維持至2029年三月1日27。

LexorCorp Global OÜ 的工作

「經營許可申請文件」服務包括根據官方文本說明法例的規定、準備申請及其文件、提交申請,以及以書面跟進當局的提問。國家規費由互助社支付。

這項服務是準備申請,並非法律、審計或稅務意見;決定由當局作出。

常見問題

現在還可以成立儲蓄互助社嗎?

不可以,自2026年三月1日起已不可成立17。

認可申請最遲何時提交?

最遲在2027年一月1日22。

需要多少資本?

最少125,000歐元28。

2029年會有甚麼變化?

自2029年一月1日起只有信貸機構可接受存款,而該法在2029年三月1日失效2127。

資料來源

每項附編號的事實均取自官方來源。來源載於英文頁面: Savings and loan associations in Estonia (hoiu-laenuühistu)

我們負責準備申請文件並跟進辦理程序;決定由主管當局作出。本頁內容並非法律意見。

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