Stavební činnost v Estonsku: oznámení o hospodářské činnosti a kvalifikace

V čem činnost spočívá

Stavební zákoník (ehitusseadustik, EhS) vymezuje stavění jako zřizování, budování, instalaci, bourání a jakoukoli jinou činnost, která vytváří stavbu nebo mění její fyzické vlastnosti¹. Zákoník upravuje i příbuzné obory: zpracování projektů, dozor za stavebníka, inženýrské průzkumy, expertizu projektů, audit staveb, průkazy energetické náročnosti a energetické audity, údržbu silnic a projekty organizace dopravy²⁵.

Ne každá stavební činnost zakládá oznamovací povinnost. U samotného stavění se povinnost týká jen staveb vyžadujících stavební povolení a nikoli společnosti, jejíž odborně způsobilá osoba neřídí ani neorganizuje práci jiných³. Projektování je dotčeno jen u staveb vyžadujících povolení². Auditorský subjekt akreditovaný podle nařízení (ES) č. 765/2008 pro tento obor oznámení nepodává⁴. Stavby vyžadující povolení stanoví příloha 1 zákoníku³⁶.

Použitelné předpisy a příslušný úřad

Stavební zákoník, § 21 až 25 (povinnosti podniků, odborně způsobilá osoba, kvalifikace a oznámení)²⁵¹⁴, zákon o obecné části zákoníku hospodářské činnosti (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS), který upravuje oznámení a registr¹²²⁶, a zákon o profesích (kutseseadus), z něhož vycházejí profesní osvědčení⁶.

Oznámení je v registru hospodářských činností (majandustegevuse register, MTR), který vede Úřad pro ochranu spotřebitele a technický dozor (Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, TTJA)¹⁰. TTJA vykonává státní dozor; u silničních staveb je to Dopravní úřad (Transpordiamet)¹¹.

Kdo musí podat oznámení

Před zahájením podává podnik oznámení do MTR v těchto oborech²¹²; společnost v založení tuto povinnost získává s právní způsobilostí¹³.

• stavění stavby vyžadující povolení (s výjimkou případů, kdy odborně způsobilá osoba neřídí ani neorganizuje práci jiných) a projektování takové stavby;
• dozor za stavebníka, inženýrské průzkumy a expertiza projektů;
• audit staveb (s výjimkou podniku akreditovaného pro tuto činnost);
• údržba veřejných silnic a projekty organizace dopravy.

Požadavky na podnik

Ve třinácti oborech podle § 24 odst. 2 zákoníku mohou podnik a jeho odborně způsobilá osoba nabízet služby jen tehdy, je-li kvalifikace této osoby doložena profesním osvědčením vydaným podle zákona o profesích nebo jiným osvědčením o způsobilosti stanoveným zákonem⁶. Kvalifikaci získanou v zahraničí uznává TTJA, u silničních staveb a auditů bezpečnosti silničního provozu Transpordiamet, nebo u prací na komínech a topidlech Záchranný úřad (Päästeamet)⁷.

Odborně způsobilá osoba práci samostatně provádí, kontroluje nebo řídí a odpovídá za ni¹⁷; nemůže působit pro více než tři podniky současně¹⁸. Podnik určí odborně způsobilou osobu odpovědnou za každý projekt nebo stavbu¹⁴ a odpovídá za osoby, které k plnění svých povinností používá¹⁵.

Osoba vykonávající dozor za stavebníka nemůže mít jinou činnost spojenou s touž stavbou²²; auditor stavby je nezávislý na vlastníkovi, uživateli, projektantovi, zhotoviteli a dodavatelích²¹.

Použití dalších požadavků, jako je kapitál, pojištění odpovědnosti nebo pravidla proti praní peněz, se upřesňuje podle situace klienta.

Obsah oznámení

• Údaje o společnosti: název a registrační kód, kontaktní údaje, obor činnosti s klasifikačním kódem, datum zahájení, liší-li se od data podání, podepisující osoba a základ jejího zastupovacího oprávnění²⁶²⁵²⁷.
• Dílčí obor činnosti podle vyhlášky ministra²⁶²⁵²⁷.
• Odborně způsobilá osoba: jméno, osobní identifikační kód, kontaktní údaje a údaje o vzdělání včetně profese a úrovně uvedené v osvědčení, vydávajícího orgánu, čísla, data a platnosti osvědčení²⁶²⁵²⁷.
• Oznámení se považuje za podané až tehdy, má-li MTR potvrzení odborně způsobilé osoby o jejím právním vztahu k podniku¹⁸.

Státní poplatek a lhůta

Zda se uplatní státní poplatek, se upřesňuje podle situace klienta.

Správce registru zapíše údaje nejpozději pracovní den následující po podání oznámení³²; jde o zákonnou lhůtu pro zápis, nikoli o příslib, neboť oznámení se považuje za podané až po potvrzení odborně způsobilé osoby¹⁸.

Povinnosti po zápisu

Podnik oznamuje bez odkladu a nejpozději do pěti pracovních dnů každou změnu svých obecných údajů²⁹ a ve výroční zprávě potvrzuje, že splnil oznamovací povinnosti³⁰.

Stavební dokumenty se uchovávají: neuchování nejméně po dobu sedmi let, pokud to podstatně brání posouzení bezpečnosti stavby, je přestupkem, za který lze právnické osobě uložit pokutu až 100 000 eur²⁴. Úřad může při závažném porušení zakázat činnost v oboru na jeden rok³³.

Co dělá LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ připraví dokumenty k oznámení o hospodářské činnosti ve stavebním oboru a sleduje řízení: podání do registru hospodářských činností a písemné vyřizování dotazů úřadu.

LexorCorp neposkytuje právní, daňové ani auditorské poradenství a neslibuje zápis, datum ani rozhodnutí úřadu.

Časté otázky

Zdroje

Každý číslovaný údaj pochází z úředního zdroje. Zdroje jsou uvedeny na anglické stránce: Operating a construction business in Estonia: notice of economic activities and qualification

Připravujeme dokumentaci k žádosti a sledujeme řízení; rozhoduje úřad. Nejde o právní poradenství.

Objednat dokumentaci k žádosti · od €3,500 Úplné právní informace (v angličtině) Všechny regulované činnosti