Een bouwactiviteit uitoefenen in Estland: melding van economische activiteit en kwalificatie

Wat de activiteit inhoudt

Het Bouwwetboek (ehitusseadustik, EhS) omschrijft bouwen als het oprichten, bouwen, installeren, slopen en elke andere activiteit die een bouwwerk tot stand brengt of de fysieke eigenschappen ervan wijzigt¹. Het wetboek regelt ook aanverwante domeinen: het opstellen van ontwerpen, toezicht voor rekening van de opdrachtgever, technisch onderzoek, expertise van ontwerpen, audit van gebouwen, energieprestatiecertificaten en energieaudits, wegenonderhoud en ontwerpen voor verkeersregeling²⁵.

Niet elke bouwactiviteit brengt de meldingsplicht mee. Voor het bouwen zelf geldt de plicht alleen voor vergunningsplichtige bouwwerken, en niet voor een vennootschap waarvan de bevoegde persoon het werk van anderen niet leidt of organiseert³. Het ontwerpen valt er alleen onder voor vergunningsplichtige bouwwerken². Een auditinstantie die volgens Verordening (EG) nr. 765/2008 is geaccrediteerd, dient voor dit domein geen melding in⁴. De vergunningsplichtige bouwwerken zijn vastgesteld in bijlage 1 bij het wetboek³⁶.

Toepasselijke teksten en bevoegde autoriteit

Het Bouwwetboek, artikelen 21 tot en met 25 (verplichtingen van ondernemingen, bevoegde persoon, kwalificatie en melding)²⁵¹⁴, de Wet algemeen deel van het wetboek economische activiteiten (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS), die de melding en het register regelt¹²²⁶, en de Beroepenwet (kutseseadus), waarop de beroepscertificaten berusten⁶.

De melding staat in het Register van economische activiteiten (majandustegevuse register, MTR), dat wordt bijgehouden door de Autoriteit voor Consumentenbescherming en Technisch Toezicht (Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, TTJA)¹⁰. De TTJA oefent het staatstoezicht uit; voor de wegenbouw is dat de Transportdienst (Transpordiamet)¹¹.

Wie een melding moet indienen

Vóór de start dient een onderneming een melding in bij het MTR in de volgende domeinen²¹²; een vennootschap in oprichting krijgt deze plicht met de rechtsbevoegdheid¹³.

• bouw van een vergunningsplichtig bouwwerk (tenzij de bevoegde persoon het werk van anderen niet leidt of organiseert) en ontwerp van zo’n bouwwerk;
• toezicht voor de opdrachtgever, technisch onderzoek en expertise van ontwerpen;
• audit van gebouwen (behalve een voor deze activiteit geaccrediteerde onderneming);
• onderhoud van openbare wegen en ontwerpen voor verkeersregeling.

Eisen aan de onderneming

In de dertien domeinen van artikel 24, lid 2, van het wetboek mogen de onderneming en haar bevoegde persoon hun diensten alleen aanbieden als de kwalificatie van die persoon is aangetoond met een beroepscertificaat dat volgens de Beroepenwet is afgegeven, of met een ander bij wet voorzien bekwaamheidscertificaat⁶. Een in het buitenland behaalde kwalificatie wordt erkend door de TTJA, door Transpordiamet voor de wegenbouw en verkeersveiligheidsaudits, of door de Reddingsdienst (Päästeamet) voor werken aan schoorstenen en verwarmingstoestellen⁷.

De bevoegde persoon voert het werk zelfstandig uit, controleert of leidt het en is ervoor verantwoordelijk¹⁷; hij mag voor niet meer dan drie ondernemingen tegelijk optreden¹⁸. De onderneming wijst voor elk project of elke bouwplaats een verantwoordelijke bevoegde persoon aan¹⁴ en staat in voor de personen die zij inzet om haar verplichtingen uit te voeren¹⁵.

De toezichthouder voor de opdrachtgever mag geen andere activiteit in verband met hetzelfde bouwwerk hebben²²; de auditor van een gebouw is onafhankelijk van de eigenaar, de gebruiker, de ontwerper, de bouwer en de leveranciers²¹.

Of andere eisen gelden, zoals een kapitaal, een aansprakelijkheidsverzekering of antiwitwasregels, wordt verduidelijkt aan de hand van de situatie van de klant.

Inhoud van de melding

• Gegevens van de vennootschap: naam en registercode, contactgegevens, activiteitsdomein met de classificatiecode, begindatum als die afwijkt van de datum van indiening, ondertekenaar en grondslag van zijn vertegenwoordigingsbevoegdheid²⁶²⁵²⁷.
• Subdomein van de activiteit volgens de ministeriële verordening²⁶²⁵²⁷.
• Bevoegde persoon: naam, persoonlijke identificatiecode, contactgegevens en opleidingsgegevens, waaronder het beroep en het niveau op het certificaat, de afgevende instantie, het nummer, de datum en de geldigheid van het certificaat²⁶²⁵²⁷.
• De melding geldt pas als ingediend wanneer het MTR de bevestiging van de bevoegde persoon over zijn rechtsverhouding met de onderneming heeft¹⁸.

Staatsleges en termijn

Of staatsleges gelden, wordt verduidelijkt aan de hand van de situatie van de klant.

De registerhouder schrijft de gegevens uiterlijk op de werkdag na de indiening van de melding in³²; dit is de wettelijke termijn voor de inschrijving, geen toezegging, want de melding geldt pas als ingediend na de bevestiging van de bevoegde persoon¹⁸.

Verplichtingen na de inschrijving

De onderneming meldt onverwijld, en uiterlijk binnen vijf werkdagen, elke wijziging van haar algemene gegevens²⁹, en bevestigt in haar jaarverslag dat zij haar meldingsverplichtingen is nagekomen³⁰.

De bouwplaatsdocumenten worden bewaard: ze niet ten minste zeven jaar bewaren, wanneer dat de beoordeling van de veiligheid van het bouwwerk aanzienlijk belemmert, is een overtreding die voor een rechtspersoon wordt bestraft met een boete tot 100 000 euro²⁴. De autoriteit kan bij een ernstige tekortkoming de activiteit in een domein gedurende een jaar verbieden³³.

Wat LexorCorp Global OÜ doet

LexorCorp Global OÜ bereidt de documenten voor de melding van economische activiteit in een bouwdomein voor en volgt de procedure: de indiening bij het Register van economische activiteiten en de schriftelijke opvolging van de vragen van de autoriteit.

LexorCorp geeft geen juridisch, fiscaal of auditadvies en zegt geen inschrijving, datum of beslissing van een autoriteit toe.

Veelgestelde vragen

Bronnen

Elk genummerd gegeven komt uit een officiële bron. De bronnen staan op de Engelstalige pagina: Operating a construction business in Estonia: notice of economic activities and qualification

Wij bereiden het aanvraagdossier voor en volgen de procedure; de beslissing ligt bij de autoriteit. Dit is geen juridisch advies.

Bestel het aanvraagdossier · vanaf €3,500 Volledige juridische informatie (in het Engels) Alle gereguleerde activiteiten