爱沙尼亚的受监管业务
爱沙尼亚的美容和个人服务：规则、监督和手续
美发、美容护理、美甲和足部护理、纹身、半永久化妆、身体穿孔、日光浴以及美甲、睫毛和眉毛服务，在爱沙尼亚适用《公共卫生法》和一项部长条例。卫生局（Terviseamet）说明，开设美容院不需要它的许可证或批准 [9]，它负责监督要求的遵守 [7]。
信息截至 11.11.2026
摘要
美发、美容护理、美甲和足部护理、纹身、半永久化妆、身体穿孔、日光浴以及美甲、睫毛和眉毛服务，在爱沙尼亚适用《公共卫生法》和一项部长条例。卫生局（Terviseamet）说明，开设美容院不需要它的许可证或批准 [9]，它负责监督要求的遵守 [7]。《公共卫生法》（Rahvatervishoiu seadus，RTHS）把“美容和个人服务”定义为美发、美容、日光浴、纹身、半永久化妆和身体穿孔服务，以及美甲、睫毛和眉毛技师的服务 2 。
这项业务是什么
《公共卫生法》（Rahvatervishoiu seadus，RTHS）把“美容和个人服务”定义为美发、美容、日光浴、纹身、半永久化妆和身体穿孔服务，以及美甲、睫毛和眉毛技师的服务2。部长条例对每一项作了定义；例如，美发服务包括修剪胡须，美容服务包括面部、身体、手部和足部护理（含美甲和足部护理）、脱毛和化妆3。
美容服务提供者不得实施医学美容操作和与治疗疾病有关的操作，也不得使用只限医疗服务提供者使用的器械或药品6。单独的桑拿不在法律列举的美容和个人服务之内2。桑拿属于游泳池或水上中心的一部分时，游泳池条例要求经营者向使用者公布各场所（包括桑拿）的温度19。
适用法律和主管机关
《公共卫生法》（RTHS）于2024年十二月11日通过，自2025年九月1日起施行；现行文本自2026年五月1日起适用1。其第19条规定了美容和个人服务的要求和限制2。
《提供美容和个人服务的要求》（Nõuded ilu- ja isikuteenuste osutamisele），即社会事务部长2025年八月24日第41号条例，依据法律第19条第6款制定；现行文本自2026年十月30日起适用4。
《经济活动法典总则法》（MSÜS）：任何人都可以自由开始任何领域的经济活动，只有法律有规定时才需要通知或许可8。
主管机关：卫生局对法律第14至22条及据此制定的法规的要求进行国家监督和行政监督7。其检查核实美容院的文件和工作安排22。是否需要在登记册登记或提交通知，须根据客户的具体情况确定。
适用于谁
条例的要求适用于提供美容和个人服务的法人和个体经营者（FIE），也适用于直接提供服务的人员5。卫生局在其网页上说明，开设美容院不需要它的许可证或批准9。
条例第7条第2款列出的知识和技能主题不适用于直接提供日光浴服务的人员；第11条第6款为其另列了一份清单10。
对经营者的要求
- 其他要求（例如资本或管理层）是否适用，须根据客户的具体情况确定。
- 知识和技能：直接提供服务的每个人都须具备经证明的知识和技能；条例在第7条第2款列出了主题，这些清单自2026年三月1日起适用10。卫生局说明，优先认可有效的职业资格证书（kutsetunnistus），培训证明和其他证书也可接受11。
- 未成年人和禁止事项：不得向未成年人提供日光浴或纹身服务；经营者可以要求出示身份证件。禁止以注射或植入墨水的方式在眼球上纹身12。
- 场所和卫生：场所易于清洁，地面防滑。有冷热水、排水和卫生间；工具在每位客户使用后消毒，刺破皮肤的工具须无菌13。
- 产品：只能使用符合第1223/2009号条例（EC）的化妆品。纹身和半永久化妆的墨水须符合第1907/2006号条例（EC）（REACH）附件XVII，并带有规定的标签14。在职业活动中使用化妆品的企业，须立即向卫生局报告任何严重不良反应15。
- 客户告知：经营者提供所用设备和产品的信息，包括其特性、禁忌、可能的并发症或副作用，必要时说明后续护理16。
- 日光浴：另有附加规则，包括晒黑风险告知、眼部保护、确定客户皮肤类型、监督，以及按红斑作用光谱加权的最大有效辐照度0.3 W/m²17。
- 责任：RTHS第37条规定罚款最高为250个罚款单位，法人最高为80,000欧元；卫生局负责庭外程序18。
文件
条例要求在经营地点保存某些文件：美容设备的使用说明，必要时还有安装和维护文件20；每台日光浴设备的技术文件和更换灯管的记录17。
国家规费和期限
国家规费或办理期限是否适用，须根据客户的具体情况确定。卫生局监督要求的遵守，并核查文件和工作安排722。同一企业的其他业务（例如产品批发）可能带来其他手续，须根据客户的具体情况确定。
经营期间的监督
卫生局检查美容院的文件和工作安排22。化妆品的任何严重不良反应都须立即向其报告15。
LexorCorp Global OÜ 做什么
这项服务包括依据法律的官方文本说明该业务的法律要求21。美容和个人服务没有需要提交的许可申请：工作内容是依据官方文本说明适用于客户计划的服务、场所和人员的要求，以及须在现场保存的文件。国家规费或监督费以及第三方费用不包括在内21。
LexorCorp 不提供法律或税务咨询，不审查经营场所，也不承诺卫生局检查的任何结果。
常见问题
在爱沙尼亚开美容院需要许可证吗？
卫生局说明，开设美容院不需要它的许可证或批准9。
谁监督美容服务？
卫生局（Terviseamet）7。
可以给未成年人纹身吗？
不可以。不得向未成年人提供日光浴或纹身服务12。
法律规定的罚款是多少？
最高250个罚款单位，法人最高80,000欧元18。
资料来源
每一项带编号的事实均出自官方来源。来源列于英文页面： Beauty and personal services in Estonia: rules, supervision and formalities
我们负责准备申请文件并跟进办理程序；决定由主管机关作出。本页内容不构成法律意见。