Търговски въздушен превоз от Естония: свидетелство за авиационен оператор и оперативен лиценз

В какво се състои дейността

Дейността е въздушният превоз на пътници, поща и/или товари срещу възнаграждение и/или наем; правото на ЕС нарича „въздушна услуга“ такъв полет или поредица от полети¹.

Свидетелството за авиационен оператор (AOC) потвърждава, че операторът има професионалната способност и организацията, за да осигури безопасността на посочените операции². Оперативният лиценз разрешава на предприятието да предоставя въздушните услуги, посочени в него³; той се издава и остава валиден само докато дружеството притежава валидно AOC, обхващащо същите дейности⁴.

Лиценз не се изисква за услуги, извършвани с безмоторни въздухоплавателни средства и/или свръхлеки моторни въздухоплавателни средства, нито за местни полети⁵.

Нормативните актове и органът

Регламент (ЕО) № 1008/2008 относно извършването на въздухоплавателни услуги: оперативният лиценз³. Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията, приложение III (част ORO): AOC за търговски въздушен транспорт (CAT) със самолети и вертолети⁶. Регламент (ЕО) № 785/2004: изискванията за застраховка⁷. Lennundusseadus (Закон за въздухоплаването): органът и срокът за AOC⁸⁹. Riigilõivuseadus (Закон за държавните такси): таксите¹²¹³.

Компетентният орган е Transpordiamet: той издава, спира и отнема оперативния лиценз⁸ и се произнася по заявленията за AOC⁹. Според част ORO органът за AOC е този, определен от държавата членка, в която операторът има основно място на стопанска дейност¹⁰. Transpordiamet публикува на своя сайт списъка на сертифицираните оператори с AOC и лиценза на всеки от тях¹¹.

Кой трябва да подаде заявление

Всяко предприятие, установено в ЕС, което превозва по въздух пътници, поща и/или товари срещу възнаграждение и/или наем, трябва да притежава съответния оперативен лиценз; основните изключения са двете, посочени по-горе⁵. Преди да започне операции CAT със самолети или вертолети, операторът трябва да поиска и да получи AOC⁶.

Изисквания към заявителя

• Основно място на стопанска дейност в Естония: условие за естонския лиценз¹⁴; това е главното управление или седалището в държавата членка, в която се упражняват основните финансови функции и оперативният контрол, включително управлението на поддържането на летателната годност¹⁵.
• Собственост и контрол: държави членки и/или техни граждани притежават повече от 50 % от предприятието и ефективно го контролират¹⁴.
• AOC и въздухоплавателни средства: дружеството притежава валидно AOC, разполага с едно или повече въздухоплавателни средства — собствени или наети без екипаж, и основната му дейност е извършването на въздушни услуги¹⁴. За AOC всички експлоатирани въздухоплавателни средства имат удостоверение за летателна годност или са наети без екипаж в съответствие с регламента¹⁶.
• Финансова способност: заявител, който кандидатства за първи път, доказва, че може да изпълнява настоящите и потенциалните си задължения в продължение на 24 месеца от началото на експлоатацията, както и да покрива постоянните и оперативните си разходи в продължение на три месеца без приходи от експлоатация¹⁷. За въздухоплавателни средства с максимална излетна маса под 10 тона и/или с по-малко от 20 места той вместо това доказва нетен капитал от най-малко 100 000 евро; органът може да приложи пълната проверка при редовни услуги или при оборот над 3 милиона евро годишно¹⁸.
• Застраховка: изискванията на Регламент 785/2004 и застраховка на отговорността във връзка с пощата¹⁴¹⁹. За пътниците минималното покритие е 250 000 СПТ (специални права на тираж) на пътник; покритието за трети лица зависи от максималната излетна маса⁷.
• Добра репутация: лицата, които ефективно и постоянно ще ръководят операциите, доказват добрата си репутация или липсата на несъстоятелност; органът може да изиска доказателства, издадени преди не повече от три месеца²⁰.
• Система за управление и ключови функции: отговорен ръководител с правомощието да осигури, че всички дейности се финансират и изпълняват според изискванията²¹; ръководители на летателната експлоатация, на обучението на екипажите, на наземното обслужване и на поддържането на летателната годност²²; политика за безопасност, управление на риска и контрол на съответствието, съобразени с размера на оператора²³; система за управление на сигурността на информацията²⁴.
• Достатъчен персонал за планираните операции²² и съоръжения за оперативна поддръжка в основната база²⁵.
• Сигурност: Transpordiamet може да ограничи, спре или отнеме AOC, ако наръчникът за сигурност не отговаря на изискванията за авиационна сигурност²⁶. Прилагането на правилата срещу изпирането на пари се уточнява според положението на клиента.

Документи към заявлението

• За AOC (част ORO): информацията, изброена в точка ORO.AOC.100(b)⁶.
• За оперативния лиценз — данните и документите по Регламент 1008/2008²⁷: бизнес план най-малко за първите три години, включително финансовите връзки с други дейности¹⁷; останалата финансова информация по приложение I, точка 1; акционерите с гражданство и вид на акциите и уставът; финансирането на покупката или наема на въздухоплавателните средства²⁸; доказателство за добрата репутация на ръководителите²⁰ и AOC⁴.

Държавна такса и срок за разглеждане

Държавни такси: заявление за оперативен лиценз — 640 евро; изменение — 320 евро¹². Заявление за AOC, според най-голямото експлоатирано въздухоплавателно средство: 2 970 евро (самолети с максимална излетна маса до 2 800 kg, вертолети до 1 000 kg), 4 160 и 7 670 евро в двете междинни групи, 11 510 евро (самолети над 25 000 kg); годишна такса за притежаване на AOC в същите групи: 1 460, 2 060, 2 680 и 3 180 евро¹³.

Срокове: Transpordiamet се произнася по заявление за AOC в срок от 90 дни от подаването му и може, ако сложността го налага, да удължи този срок еднократно с не повече от 90 дни; при липса на решение в срока свидетелството не се счита за издадено⁹. Решението за оперативния лиценз се взема не по-късно от три месеца след предоставянето на цялата необходима информация²⁹. Това са законови срокове, а не обещание за дата.

След издаването

Оперативният лиценз се представя отново за одобрение, ако експлоатацията не е започнала в срок от шест месеца³⁰; промените в данните по AOC се съобщават незабавно на Transpordiamet³¹.

Какво прави LexorCorp Global OÜ

Работата обхваща: изискванията на закона към дейността по официалния му текст; заявлението и документите към него; подаването и писмената кореспонденция по въпросите на органа. Държавните такси се плащат от дружеството.

Не се включват: правни съвети, изпълнението на изискванията за капитал, персонал или помещения, нито каквото и да е обещание за лиценз. Решението взема единствено Transpordiamet; резултат или дата не могат да бъдат обещани.

Често задавани въпроси

Източници

Всяка номерирана информация е взета от официален източник. Източниците са изброени на английската страница: Commercial air transport from Estonia: air operator certificate and operating licence

Подготвяме документите за заявлението и водим процедурата; решението взема органът. Това не е правен съвет.

Поискайте повече информация и поръчайте Пълна правна информация (на английски) Всички регулирани дейности