Desfășurarea unei activități de construcții în Estonia: notificare privind activitatea economică și calificare

În ce constă activitatea

Codul construcțiilor (ehitusseadustik, EhS) definește construcția ca edificarea, construirea, instalarea, demolarea și orice altă activitate care creează o construcție sau îi modifică proprietățile fizice¹. Codul reglementează și domenii învecinate: întocmirea proiectelor, supravegherea în numele beneficiarului, studiile tehnice, expertiza proiectelor, auditul clădirilor, certificatele de performanță energetică și auditurile energetice, întreținerea drumurilor și proiectele de organizare a traficului²⁵.

Nu orice activitate de construcții atrage obligația de notificare. Pentru construcția propriu-zisă, obligația privește numai construcțiile supuse autorizației de construire și nu o societate a cărei persoană competentă nu conduce și nu organizează munca altora³. Proiectarea este vizată numai pentru construcțiile supuse autorizației². Un organism de audit acreditat potrivit Regulamentului (CE) nr. 765/2008 nu depune notificare pentru acest domeniu⁴. Construcțiile supuse autorizației sunt stabilite în anexa 1 la cod³⁶.

Textele aplicabile și autoritatea competentă

Codul construcțiilor, articolele 21–25 (obligațiile întreprinderilor, persoana competentă, calificarea și notificarea)²⁵¹⁴, Legea privind partea generală a codului activităților economice (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus, MSÜS), care reglementează notificarea și registrul¹²²⁶, și Legea profesiilor (kutseseadus), pe care se întemeiază certificatele profesionale⁶.

Notificarea figurează în Registrul activităților economice (majandustegevuse register, MTR), ținut de Autoritatea pentru protecția consumatorilor și supraveghere tehnică (Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, TTJA)¹⁰. TTJA exercită supravegherea de stat; pentru construcția de drumuri, aceasta revine Administrației transporturilor (Transpordiamet)¹¹.

Cine trebuie să depună o notificare

Înainte de a începe, o întreprindere depune o notificare în MTR în următoarele domenii²¹²; o societate în curs de constituire dobândește această obligație odată cu capacitatea juridică¹³.

• construirea unei construcții supuse autorizației (cu excepția cazului în care persoana competentă nu conduce și nu organizează munca altora) și proiectarea unei astfel de construcții;
• supravegherea în numele beneficiarului, studiile tehnice și expertiza proiectelor;
• auditul clădirilor (cu excepția întreprinderii acreditate pentru această activitate);
• întreținerea drumurilor publice și proiectele de organizare a traficului.

Cerințe pentru întreprindere

În cele treisprezece domenii de la alineatul 2 al articolului 24 din cod, întreprinderea și persoana sa competentă își pot oferi serviciile numai dacă calificarea acestei persoane este dovedită printr-un certificat profesional eliberat potrivit Legii profesiilor sau printr-un alt certificat de competență prevăzut de lege⁶. O calificare obținută în străinătate este recunoscută de TTJA, de Transpordiamet pentru construcția de drumuri și auditurile de siguranță rutieră sau de Serviciul de salvare (Päästeamet) pentru lucrările la coșuri de fum și aparate de încălzire⁷.

Persoana competentă execută, controlează sau conduce lucrarea în mod independent și răspunde de ea¹⁷; ea nu poate acționa pentru mai mult de trei întreprinderi în același timp¹⁸. Întreprinderea desemnează o persoană competentă responsabilă pentru fiecare proiect sau șantier¹⁴ și răspunde de persoanele pe care le folosește pentru îndeplinirea obligațiilor sale¹⁵.

Controlorul în numele beneficiarului nu poate avea o altă activitate legată de aceeași construcție²²; auditorul unei clădiri este independent de proprietar, utilizator, proiectant, constructor și furnizori²¹.

Aplicarea altor cerințe, precum un capital, o asigurare de răspundere sau reguli împotriva spălării banilor, se precizează în funcție de situația clientului.

Conținutul notificării

• Datele societății: denumirea și codul de înregistrare, datele de contact, domeniul de activitate cu codul său de clasificare, data începerii dacă diferă de data depunerii, semnatarul și temeiul dreptului său de reprezentare²⁶²⁵²⁷.
• Subdomeniul de activitate potrivit regulamentului ministrului²⁶²⁵²⁷.
• Persoana competentă: numele, codul personal de identificare, datele de contact și datele privind pregătirea, inclusiv profesia și nivelul înscrise în certificat, organismul emitent, numărul, data și valabilitatea certificatului²⁶²⁵²⁷.
• Notificarea se consideră depusă numai atunci când MTR deține confirmarea de către persoana competentă a raportului său juridic cu întreprinderea¹⁸.

Taxa de stat și termenul

Aplicarea unei taxe de stat se precizează în funcție de situația clientului.

Ținătorul registrului înscrie datele cel târziu în ziua lucrătoare următoare depunerii notificării³²; acesta este termenul legii pentru înscriere, nu o promisiune, deoarece notificarea se consideră depusă numai după confirmarea persoanei competente¹⁸.

Obligații după înscriere

Întreprinderea comunică fără întârziere, și cel târziu în cinci zile lucrătoare, orice modificare a datelor sale generale²⁹ și confirmă în raportul anual că și-a respectat obligațiile de notificare³⁰.

Documentele de șantier se păstrează: nepăstrarea lor cel puțin șapte ani, atunci când aceasta împiedică în mod semnificativ evaluarea siguranței construcției, este o contravenție sancționată pentru o persoană juridică cu amendă de până la 100 000 de euro²⁴. Autoritatea poate interzice activitatea într-un domeniu timp de un an în caz de încălcare gravă³³.

Ce face LexorCorp Global OÜ

LexorCorp Global OÜ pregătește documentele notificării privind activitatea economică într-un domeniu al construcțiilor și urmărește procedura: depunerea în Registrul activităților economice și urmărirea în scris a întrebărilor autorității.

LexorCorp nu oferă consultanță juridică, fiscală sau de audit și nu promite nici înscrierea, nici o dată, nici decizia unei autorități.

Întrebări frecvente

Surse

Fiecare informație numerotată provine dintr-o sursă oficială. Sursele sunt enumerate pe pagina în limba engleză: Operating a construction business in Estonia: notice of economic activities and qualification

Pregătim documentele cererii și urmărim procedura; decizia aparține autorității. Aceasta nu este consultanță juridică.

Solicitați mai multe informații și comandați Informații juridice complete (în engleză) Toate activitățile reglementate